农田水利实施方案.doc

1. 综合说明 1.1 项目背景 团风县下石冲小型水利工程项目区位于湖北省东北部大别山南麓，下石冲流域发源于贾庙乡孙家冲村，自北向南与牛车河水库流域合并，注入巴河。项目区地处团风县下石冲水库下游，是我县的东部山区两镇一乡交界处，距县城45km，318国道从项目区中穿过，交通方便，经济活跃，区内农户对水利建设的积极性很高。 下石冲小流域涉及但店镇埔屋咀村和瞒母山村、贾庙乡杨泗村、官田畈村和王家弄村、总路咀镇锥子河村和双河口村等七个行政村，1个水库管理处，2186户，总人口8062人，其中农业人口6436人，劳力4578人，耕地面积388.03hm2，人平耕地面积1亩。目前农业生产结构比较单一，农副产品不全，农民人均年纯收入1080元。人均生活水平在我县处于中下等水平。为了加大流域内经济发展，在2004年该流域成立了下石冲流域农民用水户协会。 下石冲流域内最高点龙王山，海拔548.4m，最低处铁林湾河床，海拔46.3m。流域内小丘岗地形，土壤多花岗片麻岩发育土壤，土地肥沃，粉砂粒含量较多，农田保水能力差。流域属亚热带季风气候区，兼有南北过渡气候特征，四季分明，光照充足，热量丰富，无霜期长，雨水充沛，雨热同季为农业生产提供了优越的气候条件，域内多年平均气温16.9℃，年平均日照时间2082小时，年日照百分率47.1%，年平均降雨量1271毫米，无霜期平均268天。区内稻田集中连片，光照充足，适宜水稻、油作物及经济作物的生长，有利于建设高产稳产的田园化项目示范区。 1.2 编制依据 报告编制主要依据以下规范、标准和有关参考文献： (1)《重点大型灌区续建项目建设管理办法》国家计委农经[1997]1927号文 (2)《灌溉与排水工程设计规范》（GB50288-99） (3)《渠道防渗工程技术规范》（SL18-91） (4)《节水灌溉技术规范》（SL207-98） (5)《水利建设改造经济评价规范》（SL72-94） (6)《水工设计手册》第8分册“灌区建筑物” (7)《湖北省团风县小型农田水利工程建设规划（2006-2015）》 1.3 项目区规模和内容 项目区的内容为：水库干渠开挖10.7km；浆砌块石护坡125m；硬化干渠4.90km；防渗处理3处250m。田间开挖疏浚沟渠12km，衬砌灌溉渠道12条26.8km，新建小型泵站4座。人行桥4座,其它配套建筑物15座。河道维修拦水堰3座，新建拦水堰1座，兴修水闸15座，新建农桥8座。 1.4 投资估算 1.4.1 工程投资 工程总投资:182.09万元。其中：工程建设费：171.99万元，其它费用：10.10万元。 1.4.2 资金筹措 项目区建设资金由中央和地方多渠道筹措，按照鄂财农发[2006]79号文件，中央和省级配套资金限额不高于投资总额50%的要求确定项目投资总额的原则。本项目申请国家投资58万元，省级配套32万元，县财政和群众自筹92万元。 1.4.3 实施意见 下石冲农民用水户协会成立工程项目部，工程施工工期计划150天，施工进度按照先水田后旱地，先近后远，先优先关键性工程，完成一处，受益一处的原则安排分项工程的建设。同时工程点多面广，可多点同时安排，以缩短工期，使其尽快发挥效益。 1.5 项目评价 1.5.1 经济评价 下石冲小型农田水利工程项目建成后，将新增灌溉水田500亩和1500亩旱地，改善水田灌溉面积2500亩。增产粮食44.5万kg，每年新增产值60.5万元,人平均每年增收75元。按照《水利建设项目经济评价规范》（SL72-94），项目内部收益率为17%，经济净现值55.93万元，效益费用比1.30。 1.5.2 环境影响评价 节水灌溉示范项目建设本身对环境就是有一种美化作用，改善了项目区的生态环境。山、水、田、林、路统一规划，田园化建设，使整个工程成了自然环境的装饰物，美化了自然景观，同时对水土保持也是具有十分积极的意义。 1.5.3 综合评价 该项目经济内部收益率大于12%，经济净现值大于零，经济效益费用比大于1，表明该工程各经济指标良好，且具有较强的抗风险能力，工程的实施在经济上是可行的。 1.6 项目管理 下石冲小型农田水利工程项目实施前在团风县县委、县政府的直接领导下成立下石冲小型水利工程项目部，由县水利局、牛车河灌区管理处、村委会等单位参与工程建设和管理。加强统一领导和技术指导，进行目标管理。严格执行项目法人制，工程招标投标制，施工项目经理制和工程监理制。示范项目竣工验收后，要及时办理交接手续，明确产权归属，落实管护主体，建立管理措施，建立和健全各项管护规章制度，并认真执行。 2 基本情况 2.1 自然概况