企业安全生产管理中在的问题及对策.docVIP

当前企业安全生产管理中存在的主要问题及对策 摘要：安全生产管理是企业管理的重要组成部分，搞好安全生产是保护人民生命和财产、促进经济发展的需要，并且关系到社会的稳定。但是随着我国经济的高速发展，企业的安全生产却面临严峻的形式，安全管理水平急待提高。加强安全生产管理，提高安全生产水平，遏制生产事故的发生，也是党和全国人民共同关心的话题。安全生产事关以人为本的执政理念，事关构建和谐社会。目前，我国的安全生产形势不容乐观，本文结合具体的案例从企业在安全生产管理的现状存在的问题出发提出了自己对安全生产管理的一些看法。 关键词：安全生产;安全管理;问题;对策 Current Management of Safety in Production Problems and Solutions Abstract：Key words： 安全管理贯穿于各个行业和领域，我国每年安全事故很多，特别是近年来企业多次造成特大的安全事故，实在令人痛心。随着经济体制的改革和创新，民营经济和私人经济的快速发展，给安全生产管理工作提出了新的研究课题，我们更应充分认识到安全管理工作的重要性，不断提高安全管理水平，真正把安全管理工作做好，推动和促进我国各项事业的进一步发展。 进入21世纪以来，全球安全形势依然严峻，环境污染、重大事故与自然灾害等严重威胁着人类的生命与健康，同时也造成了物质财富的巨大损失。从2005年的数次伤亡百人以上的重大责任矿难，到同年11月13日中石油吉林石化分公司双苯厂“11·13”爆炸事故，并造成了松花江特别重大水污染事件，到2007年8月13日，湖南省凤凰县堤溪沱江大桥“8·13”特别重大坍塌事故，再到2008年9月8日，267人遇难的山西临汾市襄汾县塔儿山铁矿尾矿库溃坝事故，以及时隔半月，广东深圳发生的“9·20”特别重大火灾事故，均是伤亡惨重、损失巨大、影响恶劣的。这些频发的责任事故为安全生产敲响了警钟；安全形势依然严峻，安全管理的研究及发展依然落后于社会的实际需要。 1.企业安全生产现状 安全生产，事关人民群众生命财产安全，国民经济持续健康发展和社会稳定大局。因此，搞好安全生产管理工作，具有十分重要的现实意义。但是，近年来，我国的安全生产形势一直十分严峻，突出表现为伤亡事故多发，死亡人数居高不下。据统计资料分析，最近几年，全国各类事故每年死亡人数都在10万人以上，企业安全事故每年死亡人数15000人以上。形势严峻的另一个突出表现是职业危害严重。据有关资料统计，全国约有50多万个企业存在不同程度的职业危害。实际接触粉尘、毒物和噪等职业危害的职工达2500万人以上。以尘害为例，目前全国尘肺病患者约1万人。造成事故多发的原因很多，但最重要的是企业负责人依法安全生产经营的意识淡薄，或者不懂法律，或者明知故犯。由于受经济利益驱动，片面追求发展速度忽视甚至放弃安全生产管理，致使一些企业安全生产基础工作薄弱，规章制度松驰，工会的监督作用形同虚设，不具备基本的安全生产条件，安全生产投入严重不足，存在大量事故隐患。据有关部门初步统计，目前仅国有重点煤矿“一通三防”欠帐就高达40多亿元。从业人员在这样没有安全生产保障又十分恶劣和危险的条件下作业，造成了十分严重的人员伤亡和经济损失。 2.企业安全生产管理过程中存在的问题 目前，我国的安全生产管理工作虽说取得了阶段性成果。但是由于缺乏有效监管，很多企业又正处于改革，改制阶段，企业的安全生产管理工作不可避免地出现很多问题，这些问题主要集中体现在以下几上方面： 2.1部分企业主要负责人思想上不重视安全生产 在全国市场经济刚刚起步阶段，企业主要负责人（或说是企业法人代表，行政一把手）对安全生产的作用是非常重要的。但是很多企业主要负责人思想上并不重视安全生产，主要表现：一是部分企业老板“要自己的钱，不要别人的命”，违法生产经营或者知法犯法，导致事故不断，死伤众多；二是有些企业由于产品对路，适应市场的需要，效益较好，再加上多年没有发生大的事故，对安全存有侥幸心理，认为安全无关紧要；三是地方政府监管不到位。一些地方政府和部门对安全生产不重视，工作不到位，熟视无睹，疏于监管，组织的安全大检查，走马观花。如每年年终组织的安全责任考核验收，可操作性差，流于形式，容易给企业负责人造成一种错觉，认为安全管理就这么简单，不用创新与投入，就能获得地方安全生产先进单位的荣誉称号。由此可以看出，企业负责人往往只要经济效益和“票子”忽视甚至不要安全生产，他们没有意识到这是一种严重侵犯人权的违法行为，没有意识到它所产生的法律后果。 2.2安全生产管理机构、人员需要进一步落实 安全生产管理机构、人员的作用是落实国家有关安全生产的法律法规，负责日常安全管理工作，它是企业安全生产的重