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- 2016-08-17 发布于天津
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淺談信賴保護原則在稅務案件之適用
淺談信賴保護原則在稅務案件之適用
本篇文章:文/曾雅萍
壹、前言
「信賴保護原則」最先適用於授益性質之行政處分撤銷(或廢止),蓋相對人因此類處分獲有利益,如一經撤銷自將遭受損害,故行政機關於撤銷授益處分時,應考慮補償相對人信賴處分有存續之利益。因此,對於人民因為信賴行政機關之處分、決定或解釋函令之有效存在,並根據該處分、決定或解釋函令而就具體生活關係或經濟活動為安排時,即應考量人民因信賴所形成之利益,也應該使其受到法律的保護。
本文試論稽徵機關行政處分之性質,探討有無信賴保護原則之適用?次對稅捐債務人之租稅規劃,可否主張有信賴保護原則之適用?末擷取稅捐債務人主張有信賴保護適用之司法實務案例作簡單之分析。
貳、信賴保護原則
司法院25院字第1557號解釋:「惟訴願再訴願,均為人民之權利或利益因官署之違法或不當處分致受損害而設之救濟方法,信賴保護原則攸關憲法上人民權利之保障,公權力行使涉及人民信賴利益而有保護之必要者,不限於授益行政處分之撤銷或廢止 (行政程序法第一百十九條、第一百二十條及第一百二十六條參照) ,即行政法規之廢止或變更亦有其適用。行政法規公布施行後,制定或發布法規之機關依法定程序予以修改或廢止時,應兼顧規範對象信賴利益之保護。除法規預先定有施行期間或因情事變遷而停止適用,不生信賴保護問題外,其因公益之必要廢止法規或修改內容致人民客觀上具體表現其因信賴而生之實體法上利益
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