0105088企业划职能的弱化及其对策.docVIP

企业计划职能的弱化及其对策 张彩江 孙东川 徐永梅 罗钢* （华南理工大学工商管理学院, 广州 510640） 摘要 计划职能是管理的重要职能之一，并贯穿于其它职能之中。本文论述了企业计划职能与管理有效性的关系。揭示国有企业存在计划职能弱化的普遍性和负面性，尤其是过程系统企业更是如此。文章分析了这种状况产生的原因，提出了其治理对策。 关键词 管理职能 过程系统 企业 计划 弱化 1 引言 在管理的基本职能中，第一个职能便是计划，在谈别的职能时，都离不开计划，这说明计划职能的重要性，它贯穿于管理的全过程。然而，当我们在国企改革实践中，评价管理的有效性时，往往发现国有企业存在计划职能弱化的现象，且是普遍性的，给管理的有效性会造成负面影响。我国过程系统企业在计划职能环节方面存在的薄弱性，造成当前大部分此类企业经济效益低下、竞争能力弱、经济------环境------社会的不协调、发展方向不明、可持续发展能力差。为什么会存在此现象，应采取何种治理对策，这都是在国企建立现代企业制度过程中必须面对的问题。 对计划职能的认识：计划的任务、性质和层次 首先，需要理解的是：什么是计划，为什么说它是重要的？计划有广义、狭义之分，广义的计划是指制定、执行和检查计划，狭义仅指制定计划。作为一项职能，多使用广义的概念。 什么是计划？一句话：计划是对未来行动的事