大庆共享平台二期招标.docx

项目需求一、建设背景大庆市公安局于2011年开始建设部门间信息共享平台并正式投入使用，完成了部分单位社会信息采集，省部级、互联网、市局公安业务数据的抽取、清洗、汇聚、对业务部门提供数据服务、请求服务查询等功能。随着我市公安对信息化应用的逐步深入，对公安外部各政府部门以及企事业单位的信息需求越来越强烈，同时各政府部分也需要公安相关信息提升其应用成效；我市公安正面临着更多社会信息资源无法及时、有效、充分接入公安内网，同时公安内网的信息也需要更有效的为其它政府部门提供服务的问题。二、建设目标此次部门间信息共享与服务平台建设是在一期的基础上完善和改进相关功能，增加数据质量管理、问题数据管理、资源目录管理、应用日志审计与级联等功能，并与一期平台形成整体统一的综合性应用服务平台。整体目标包括：建设技术和管理严格遵循标准规范，严格按照公安部部门间共享平台建设指导意见建设，合理完善共享平台一期建设内容，并且基于共享平台一期基础上按照公安部共享平台建设指导意见新增应用，确保在建设方向、功能实用角度和安全符合公安部标准。提升综合数据库管理，实现公安信息网数据库与共享平台数据库之间的数据同步，并可对综合数据库中的数据进行清洗、转换、集成、加载等质量管理操作。建立平台服务总线，为对外服务提供统一的接口，代理“插接’到总线中的服务功能，并为对外服务提供服务路由、协议转换适配、流程编排、质量控制等基础工具。三、 需求分析?3.1 功能需求3.1.1?多部门多种共享方式需求建设一套完整的信息共享平台架设在各单位、各部门之间，能安全、高效、可靠、方便的为所有成员提供信息共享的通道。实现信息共享首先就要先解决数据能够双向交换的问题，即本单位数据可以安全的传输到外部单位，同时外部单位也可以按时的把数据安全的传输给本部门，所有过程不是人工的定期操作，而是由共享平台来实现安全高效的数据交换。3.1.2?实现数据接入安全的需求部门间开展信息共享，根据涉及共享的信息不同需要考虑信息安全的问题，根据公安部金盾工程二期的规划意见和部署要求，公安信息对外共享必须统一接入渠道、统一共享策略、统一运行管理。公安信息对外共享必须依托公安安全边界接入平台来实现安全支撑，由部门间信息共享与服务平台来提供应用支撑。本次信息共享与服务平台项目建设将基于公安的安全边界接入平台基础之上开展。3.1.3?统一监控和审计的管理需求现阶段的数据交换多为人工方式或者接口定制开发，对交换共享出去的数据无法做到有效监控和管理，对方获取到共享数据后如何使用、给哪些人使用也无法进行管理授权和审计，将给数据共享带来不确定性和更大的风险。因此需要建立统一的社会数据接入通道，和数据接入的监控、审计平台，实现对外单位接入的统一安全管理。3.1.4?资源整合应用需求实现部门间信息共享平台与公安资源库的对接，将部门间信息共享平台传输交换到的各类数据实时入库、整合、清洗，并与资源库对接，并在对接后的基础上实现数据的整合、共享、以及应用发布，以满足不同业务部门警种的实战需求。3.2 系统技术线路1233.13.23.2.1 技术标准规范系统应采用基于AJAX等技术的“浏览器+WEB服务器+应用服务器+数据库服务器”（BWAD）多层应用体系架构，一方面可以使平台及其各个应用系统的组成更加清晰，设计的严密性更容易得到保证；另一方面其运行维护的可管理性和可扩展性也更容易实现。3.2.2 系统采用架构系统应采用面向服务的SOA体系架构，支持将应用作为链接服务或可重复的任务进行集成，可以采用不同的技术，通过对不同的服务根据应用需求进行组合与展现，使最终用户感受这些服务似乎就跟安装在本地桌面上一样。平台根据需要将这些服务组装为按需的应用程序——即相互连接的服务提供者和使用者集合，彼此结合以完成特定任务，是应用功能能够适应不断变化的情况和需求。其具体要求如下：· 主要业务办理界面符合国际通用的Web2.0技术标准，不下载非安全的控件，控件与数据库无直接交互操作。· 简项共享数据库系统采用当前公安主流应用的Oracle数据库技术，使用平台的应用更具扩展性。· 采用中间件技术实现平台各类应用的安装与部署。· 采用国际标准的XML格式作为数据传输交换标准格式，实现平台消息传输的标准化，为未来平台的扩展应用打下基础。· 支持UNIX、Linux、windows等多种主流操作系统，满足跨平台运行的需求。3.3 平台总体架构要求?总体架构共享平台的设计要充分考虑不同部门、机构在网络、数据、应用和安全等方面的多样化需求，采用面向服务的体系架构，整体规划，分层设计，既要保证有良好的扩展性和灵活性，又要保证其规范性和安全性。其总体架构如下图所示：总体功能框架在上图中，综合资源库系统包括如下几个部分：数据抽取整合系统：借助专业的数据整合工具实现各类数据和信息