01、项目档案管理资料解读.pptx

项目档案管理 广东省交通运输档案信息管理中心 所谓参照 在实践中，对“参照执行”，大概有三种理解。一是认为只是“参照”，单位可以不执行；二是认为可以执行，也可以不执行，是否执行由这些单位自行决定，执行不执行都可以；三是认为“参照执行”强调的是执行，并不是不执行，而是一定要制行。 参考词义：参考并对照比较；仿照， 法律规则有三要素，在逻辑上缺一不可，但在实际中，可以省略一个要件。三要素是假定条件、行为模式、法律后果。参照执行一般应该是法律后果中的内容，是指一项法律规则中，省去了法律后果，参照其他条款处罚 档案的重要性 今世赖之以知古，后世赖之以知今者也。 档案的作用主要有两点： （一）凭证作用 长大特级资质；佛开大修照片档案；湛徐征地拆迁； （二）参考作用 项目大修（桩基）；云南高速公路升级 偏：保护领导及自身，免除责任的方式 海门电厂 断桩事件（施工） 档案重要性的认识：每个人看法不一，主要是角度问题（例：毕业证），国家不断重视的 原因是什么应该去思考 一、档案是整个社会（公司）的财富，而不是个人的 二、 档案与文件 　ISO9001质量体系标准对文件的解释（文件是唯一能反应管理过程的证明材料）【二ОО二年四月正式通过ISO9001：2000国际质量认证。 】　　2.7 文件　　2.7.1 文件的价值　　文件能够沟通意图、统一行动，其使用有助于：　　a）满足顾客要求和质量改进；　　b）提供适宜的培训；　　c）重复性和可追溯性；　　d）提供客观证据；　　e）评价质量管理体系的有效性和持续适宜性。　　文件的形成本身并不是目的，它应当是一项增值的活动。　　记录是提供客观证据，是组织确定的为确保其过程有效策划、运作和控制所需的文件。一般记录管理程序：根据组织确定的控制过程设计纪录——过程实施部门根据文件要求如实填写纪录——责任部门检查纪录——责任部门收集、统计、分析记录——责任部门收缴、保管纪录 概念 公路建设项目文件材料：是指自项目立项审批（核准）至竣工验收过程中产生的，反映项目质量、进度、费用和安全管理基本情况，对建成后的工程管理、运行、维护及改建和扩建具有保存、查考利用价值的各种形式和载体的历史记录 公路建设项目档案：是指按照项目档案组卷要求，经系统整理并归档的公路建设项目文件材料。 注意事项： 关于归档范围：应归尽归（？ 鉴定），文件总量增加，为证明一件事需要形成更多的文件证明，形成恶性循环。 关于养护项目（大、中及日常养护的范围）；关于公路局等较小项目，养护频繁的项目 档案管理变化 传统档案管理： 一、档案管理包括收集、整理、保管、鉴定、统计、和提供利用的活动。 虽有形成方面的控制，主要指的字迹、纸张、签名手续方面。参考《公路建设项目档案的管理办法》 《档案工作基本术语 DA/T1-2000》 二、档案仅仅是档案部门的事情况 新的管理思维： 一、应将档案的管理前推，形成阶段制定适应档案管理需求的 文件形成，从内容上去控制 比如开工报告（公路建设项目与水运建设项目） 比如文件附件的设置（计量附件），配合比报告等、可提供指向性应提示即可， 二、档案应全面考虑，从文件形成的设置是否合理，是否便于减少文件的总量。 文件来源单位结构图 文件的组卷原则： 谁形成谁整理 例外的情况 1 立项审批文件 2 设计基础文件 3 设计文件 4 工程管理文件 5 施工文件 6 监理文件 7 交竣工验收文件 8 科研文件 三、项目档案工作组织架构 高速公路的两阶段档号管理（一） 按406号文八大类分类管理（档号制作流程） 案例：E 类别 档号 立卷单位 备注 1 E 1 . 1 - 1 新台高速公路有限公司 2 E 1 . 2 - 1 新台高速公路有限公司 3 E 1 . 3 - 1 新台高速公路有限公司 4 E 1 . 4 - 1 新台高速公路有限公司 5 E 1 . 5 . 1 - 1 广东省长大公路工程有限公司 一标 E 1 . 5 . 2 - 1 广州市公路工程有限公司 二标 6 E 1 . 6 . 1 - 1 广东华路……..（监理单位） 一监办 7 E 1 . 7 - 1 新台高速公路有限公司 8 E 1 . 8 - 1 新台高速公路有限公司 高速公路的两阶段档号管理（二） 施工单位和监理单位内部档号（施工阶段），要求须全线统一，建议由业主牵头制定。 流程 先将监理文件、施工文件分成若干类 业主及监理审核同意 以正式文件的形式下发至各参建单位 案例 X 1 - 1 ~ N 第一个1为分类 1~N指的是这类文件的顺序号 关于档案制度方面的建设 一、本项目《竣工文件编制办法》 执行时应注意分阶段 二、档案工作计划应与工期计划相符合 如何落实 三、台账制定 （建设、施工及监理） 台账项目复杂需要注意 四、移交制度 按