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浅谈储备系统基层事业单位预算管理 广东储备物资管理局三五三处 杨燕 预算管理是按法定程序编制 ，审查批准的年度财政收支计划，是反映一个国家，一级政府、一个部门、一个单位对年度财政收支的计划安排。储备系统基层单位属事业单位，是储备系统的末级预算单位，是预算管理的基本单位，主要表现为执行预算。 近几年来，我国陆续开展了包括以部门预算为主要内容的预算编制改革、以国库单一账户为核心内容的国库管理制度改革和以推进政府采购为主要内容的财政支出管理改革等三个方面的预算管理制度改革。通过改革，旨在建立起预算编制、执行、监督相分离的预算管理新机制。改革在促进廉政建设，规范事业行政单位支出管理，维护预算执行的严肃性等方面收到了明显成效。但是，由于各项改革都还处于试点和起步阶段，制度上尚不完善，加上受旧的惯性思维与习惯做法的影响，在预算执行的过程中，仍然存在着不科学、 不规范的问题。 现行预算管理体制存在的问题 ㈠预算观念淡薄，意识不强 单位内部各部门对预算管理的重要性认识不足，编制预算成了财 务部门的事，而且在实际进行日常收支活动时，不按照编制的预算执行，严重制约着单位预算工作质量的提高。  ㈡预算批复下达晚 在基层事业单位中，单位预算批复下达太晚，许多资金只能够参照上年度支出水平进行控制，缺乏应有的科学性，造成与事业的发展不同步。  ㈢预算编制数与预算批复数差距大