电信立法和电信监管政策研究.pptVIP

电信立法和重组后电信监管政策研究 北京邮电大学经济管理学院 目录 我国电信业的改革历程 2008年电信企业重组 2008.5.24工业和信息化部、国家发展和改革委员会、财政部《关于深化电信体制改革的通告》。 2001年到2007年，全国电信业务收入从3719亿元增至7280亿元，年均增长超过11%，用户从3.26亿户增至9.13亿户(其中移动电话5.47亿)，固定、移动电话用户总数双双跃居世界第一。 深化电信体制改革的主要目标是：发放三张3G牌照，支持形成三家拥有全国性网络资源、实力与规模相对接近、具有全业务经营能力和较强竞争力的市场竞争主体。 鼓励中国电信收购中国联通CDMA网(包括资产和用户)，中国联通与中国网通合并，中国卫通的基础电信业务并入中国电信，中国铁通并入中国移动。 改革重组与发放3G牌照相结合，重组完成后发放3G牌照。中国电信企业获得固定和移动、全业务经营的历史机遇。 电信企业对不对称监管政策的看法 中国电信王晓初表示：监管部门会分阶段推出不对称政策，详细仍在讨论中，有信心很快出台，年内肯定会推出第一期相关政策，包括要求3G运营商共享网络和发射塔等资源。即使不对称政策没有推出，也仍有信心能高速发展。 中国联通常小兵表示：中国政府势必推出针对中国移动强势的“不对称监管政策”，涉及价格及市场份额等问题均在研究当中。 中国网通左迅生表示：相信中央将推出不对称监管政策，