电子文件的法律效力.ppt

3. 电子文件管理与隐私权保护 人肉搜索 人肉搜索就是利用现代信息科技，变传统的网络信息搜索为人找人，人问人，人碰人，人挤人、人挨人的关系型网络社区活动，变枯燥乏味的查询过程为一人提问、八方回应，一石激起千层浪，一声呼唤惊醒万颗真心的人性化搜索体验。 相关法规和标准介绍 《信息网络传播权保护条例》 “通知与删除”规定 第二十二条　网络服务提供者为服务对象提供信息存储空间，供服务对象通过信息网络向公众提供作品、表演、录音录像制品，并具备下列条件的，不承担赔偿责任： （一）明确标示该信息存储空间是为服务对象所提供，并公开网络服务提供者的名称、联系人、网络地址； （二）未改变服务对象所提供的作品、表演、录音录像制品； （三）不知道也没有合理的理由应当知道服务对象提供的作品、表演、录音录像制品侵权； （四）未从服务对象提供作品、表演、录音录像制品中直接获得经济利益； （五）在接到权利人的通知书后，根据本条例规定删除权利人认为侵权的作品、表演、录音录像制品。 第二十三条　网络服务提供者为服务对象提供搜索或者链接服务，在接到权利人的通知书后，根据本条例规定断开与侵权的作品、表演、录音录像制品的链接的，不承担赔偿责任；但是，明知或者应知所链接的作品、表演、录音录像制品侵权的，应当承担共同侵权责任。 电子文档的 法律效力 电子文档是指人们在社会活动中形成的，以计算机盘片、磁盘和光盘等化学磁性材料为载体的文字材料。 　一、凭证价值----电子文件具有法律效力的重要法理依据 　 一份材料是否具有法律效力，主要取决于两个方面： 一是该材料是否有证据能力； 二是该材料是否有足够的证明力度。《中华人民共和国刑事诉讼法》第四十二条规定，证据必须经查证属实，才能作为定案根据。电子文件是否具有法律效力，取决于它是否具有确凿的凭证价值，是否具有证据的合法性、有效性、真实性等基本特点。 1、电子文件具有客观存在的真实性。电子文件的真实性源于它的原始记录性，电子文件是国家机关、社会组织和个人在其社会实践活动中，客观生成的产物。 2、电子文件具有客观事实的相关性。 3、电子文件具有客观证据的合法性。我国法律在证据采纳方面的规定，并将未将电子文件的证据能力排斥在外，也就是说，在法律面前，电子文件与传统文件是平等的，均具有合法性。 　二、可分离性----电子文件具有法律效力的现实障碍 　　任何事物都具有两面性，电子文件也不例外。虽然在法理上电子文件具有无可辩驳的法律效力，虽然电子文件具有传统纸质文件不可比拟的快捷性、可塑性等优点，但在实际生活和工作中，电子文件因其在技术上或法律上存在的一些缺陷，影响了对其法律效力的确认。 1、电子文件易于修改，而且改动后可以不留任何痕迹。 2、电子文件制作者不一定像制作纸质文件那样必须制出一份或一批原件来行使其职责，有时他只不过制作一个“窗口”，将必要的信息集中在一起，并在需要的时候将其输出。 3、电子文件不再具有固定的存储载体，根据利用需要，人们可以采用不同的方式输出。 4、电子计算机软硬件技术的不断更新换代，迫使电子文件必须不断地适应新的“生存环境”，这种适应往往需要以自身结构、格式的改变为代价。这使得电子文件的法律效力的确认面临又一大障碍。 三、法律手段----确保电子文件具有法律效力的策略 　　 除了采取适当的技术措施，对电子文件制作、修改、收发、签阅和传递等工作环节进行控制，另外，还要采取法律手段对技术手段处理不了或不易处理的问题加以规范、解决。通过技术手段与法律手段的有机结合，当可以保障电子文件信息具有依据凭证作用，并实现其法律效力。 　 1、制定相应法律，确认电子文件信息的真实性和证据的有效性； 　 2、制定电子文件工作制度，确保电子文件的规范性； 3、采用“双套制”，确保电子文件的可靠性。 所谓 “双套制”，即相同内容的纸质文件与电子文件一并保存，这样做可以发挥电子文件在检索、利用、存贮、传递等方面的优越性。 由于信息技术的飞速发展，对于电子文件的法律效力来说，单纯依靠信息技术是不现实的，应当充分考虑法规与制度对电子文件可信度的保障。 电子文件管理法制化的 基本依据 《电子签名法》 《电子签名法》已经对电子签名做出了法律规定，国家档案馆是《档案法》规定的“负责接收、收集、整理、保管和提供利用档案”的场所，明文规定国家档案馆所保管的电子文件具有法律效力是可行的，然而在2011年10月27号起施行的《档案法》中，对于电子档案的规定还是处于相对空白状态。 在《档案法实施办法》中可以对于可信环境、可信技术、可信电子文件库、可信流程等进行解释，如可信环境可以定义为“在电子文件管理网络中搭建一个诚信体系，每个终端都具有合法的网络身份，并能够