沈阳经济区经济增长方式的研究.docVIP

沈阳经济区增长方式的研究 摘要: 导论 1.1研究背景和意义 1.1.1研究背景 改革开放以来，我国经济发展步入新的台阶，辽宁省经济在快速增长的同时，忽视经济效益和社会效益的问题也比较突出。出现这种现象的原因是多方面的，其中与我国长期以来所采取的粗放式经济增长方式是分不开的。首先是经济结构存在的问题，主要是产业结构不合理，地区发展不协调，城镇化水平低，这是当前我国经济发展中的突出矛盾。要坚持在发展中推进经济结构调整，在经济结构调整中保持快速发展。经济结构战略性调整的主要任务是：优化产业结构，全面提高农业、工业、服务业的水平和效益；合理调整生产力布局，促进地区经济协调发展；逐步推进城镇化，努力实现城乡经济良性互动；着力改善基础设施和生态环境，实现可持续发展。沈阳经济区是我国工业实力雄厚、工业化水平较高的典型地区，在振兴东北老工业基地的伟大实践中发挥重要的作用沈阳经济区力争成为继长江三角洲、珠江三角洲、京津冀经济区之后的第四大经济区，成为推动中国经济快速发展的又一增长极城市经济圈已经成为一个国家和地区经济的重要增长圈。如美国的大纽约区、五大湖区、大洛杉矶区的GDP之和已占美国总量的67％；日本的大东京区、阪神区、名古屋区的GDP之和已占日本总量的70％；我国珠三角区、长三角区、京津环渤海区的GDP之和占全国总量的40％。城市经济圈已经成为国内外新一轮经济增长、财富聚集的战略平台。　2003年，在国家实施东北老工业基地振兴的大背景下，沈阳经济区和辽宁沿海经济带的发展都放在同等重要的位置。因此，那时候沈阳经济区内的各城市也建立高层协调机制，加强多方面的协作发展。2010年，沈阳经济区获国务院批准，为国家新型工业化综合配套改革试验区，是我国唯一以“新型工业化”为主题的综合配套改革试验区。沈阳经济区位于东北地区南部，毗邻渤海，涵盖了以沈阳为中心、半径100公里范围内的鞍山、抚顺、本溪、营口、阜新、辽阳、铁岭8个省辖市，区域面积7 .5万平方公里，占辽宁省版图的一半，该区域总人口2400万人，城市化率65%，是全国城市化水平最高的地区之一。京津唐都市经济圈聚集竞争力最高长三角都市经济圈区位竞争力最高珠三角都市经济圈制度竞争力最高 中央作出了关于加快东北老工业基地改造的重大决策。东北是中国最重要的能源基地和重工业及装备制造业基地，在中国国民经济发展中占有重要地位，从区域经济发展战略上看与德国的鲁尔工业区有异曲同工之妙。德国鲁尔工业区在其经济发展过程中经历了由资源开发到资源枯竭、由钢铁振兴到企业没落的经济阵痛。但是通过清理改造和产业结构调整，鲁尔工业区经济迅速走出了低谷，从以煤炭和钢铁工业为中心的资源型生产基地，转变为以煤炭和钢铁生产为基础，以电子计算机和信息产业技术为龙头，多种行业协调发展的新型经济区，产业结构调整取得了明显的成果。由此我想到，德国鲁尔工业区的经验对于东北老工业基地的改造具有很好的借鉴意义。 国际经济发展规律：较早发展起来的地区走向相对衰退，主要是因为它们拥有较为不利的经济结构。德国鲁尔工业区与中国东北老工业区虽然相距万里，但由于具有同样的资源优势，所以在实现工业化的过程中都经历了相似的过程，即：由资源开发到经济繁荣，再由资源枯竭到经济衰退。问题的关键是衰退后的鲁尔工业区经过结构调整和技术改造，取得了显著的经济效益，人们生活和谐宁静，环境优美空气清新，蔚蓝色的天空下绿树成荫鲜花遍地，该地区的经济在新技术的带动下朝气蓬勃蒸蒸日上。对老企业的改造先从调整产业结构入手，逐步完善基础设施的建设。 德国鲁尔工业区的改造起始于1968年，他们首先从调整产业结构入手，对传统的老矿区进行清理整顿，对那些生产成本高、机械化水平低、生产效率差的煤矿企业进行关、停、并、转，并将采煤业集中到盈利多和机械化水平高的大型企业中去，调整产品结构和提高产品技术含量。对其他大型企业改革也采取了基本稳定的政策，尽量实行渐进的方式。对于大企业的破产相当慎重，以免引起社会震荡。其次，加大开放力度，努力吸引外来资金和技术，在加快老企业改造的同时，大力扶持新兴产业。 实施矿区生态恢复建设与环境保护，为失业职工创造再就业机会。由于历史上的原因，鲁尔工业区的资源型城市在采矿开发过程中，对城市的地形、地貌、植被和大气环境的破坏比较严重，地质环境破坏诱发的各类问题日渐突出，因此一些矿区的环境修复已成为该地区资源枯竭型城市经济转型首要任务。鲁尔工业区在处理资源枯竭型城市经济转型时十分重视矿区的环境修复。把煤炭转型同国土整治结合起来，列入整个地区发展规划，并为此专门成立整治部门，负责处理老矿区遗留下来的土地破坏和环境污染问题。当一个企业关闭后，他们迅速组织人力物力对关闭后的企业进行科学的环境评估，制定出周密的整改规划，科学地对环境进行整体改造，以期迅速抹掉老矿区的痕迹，并