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生物种业科技发展 “十二五”重点专项规划 科学技术部 年月 一、形势与需求 3 二、总体思路与发展目标 4 （一）总体思路 4 （二）发展目标 5 三、主要任务 5 （一）动植物重要性状遗传基础研究和种质资源创新 5 （二）动植物重大品种创制和育种技术研究 6 （三）动植物制繁种关键技术研究 7 （四）种子生产加工和质量保障技术研究 8 （五）新型种业科技创新体系构建 8 四、政策与保障措施 9 （一）强化体制机制创新，推进生物种业创新体系建设 （二）强化生物种业创新能力建设 （三）增加科技投入 1 （四）实施科技特派员专项行动 1 （五）加强国际合作交流 1 该规划以《国家中长期科学与技术发展规划纲要（2006-2020年）》、《国家粮食安全中长期规划纲要（2008-2020年）》、《国务院关于加快推进现代农作物种业发展的意见》和《“十二五”农业与农村科技发展规划》为依据，以农作物、农业动物、林花草种业科技创新为重点，提出“十二五”期间生物种业科技发展的总体思路、发展目标和主要任务。 一、形势与需求 生物种业是国家战略性、基础性核心产业，是促进农业长期稳定发展、保障国家粮食安全的根本。进入二十一世纪，随着农业产业全球化、市场化的发展，我国生物种业及种业科技发展面临新的挑战和重大机遇，强化自主创新，抢占生物种业科技战略制高点，对加快推进我国生物种业跨越式发展具有重大意义。生物技术国际生物种业呈现出高投入、集约化发展趋势基因组学、蛋白组学等前沿技术不断，引领育种发展方向现代生物育种高通量、规模化、工厂化、信息化特征全产业链集约化科技创新成为国际生物种业 我国生物种业及种业科技的快速发展，为农业发展做出了重大贡献在动植物高产优质多抗新品种选育、杂种优势利用和生物技术育种等方面取得了显著成就，以杂交水稻、转基因抗虫棉等为代表的部分领域持续保持国际领先水平农作物良种覆盖率达95%在我国粮食增产中的贡献率达到40%。基本形成了基础研究、前沿技术开发的科技创新体系但与国际水平相比，有差距。种业整体自主创新能力不足，企业大力加强种业科技创新能力建设，不断强化种业科技成果转化与推广应用，积极探索现代种业发展新机制，建立与现代农业发展相适应的新型种业科技创新体系，快速推进我国从种业大国向种业强国的转变。 二、总体思路与发展目标 （一）总体思路 围绕国家生物育种战略性新兴产业发展，政府与市场导向结合，强化产学研推动生物种业科技创新。以农作物、农业动物和林果花草三个领域为重点，突种质资源创新、新创制、制繁种、种子加工和质量保障等关键技术，种业科技人才、基地、平台一体化建设，创新种业科技服务体系，实施种业科技特派员专项行动，全面提升我国生物种业自主创新能力、成果转化能力、持续发展能力和国际竞争力。（二）发展目标 “十二五”末，我国生物种业总体水平进入先进国家行列，力争若干个优势企业在与国际企业的市场竞争中占有一席之地。创制一批具有重要应用价值的动植物新种质、新材料培育一批具有自主知识产权的新品种突破一批对种业发展有重大影响的分子育种等核心技术制定一批新标准、新专利扶持一批 “育繁推一体化”企业培养一批具有国际竞争力的科技创新人才和优势团建立健全新型种业科技创新体系。 三、主要任务 （一）动植物重要性状遗传基础研究和种质资源创新 1、动植物重要性状遗传基础研究 研究农作物、林果花草的产量、品质、抗性等性状遗传机理与调控网络农业动物品质、抗性、繁殖等性状的生物学基础。研究农作物和林果花草雄（雌）性不育、异交生物学等生物学机制杂种优势形成的遗传机理及分子调控动植物分子设计育种理论和方法。 2、动植物功能基因组学和蛋白质组学研究 通过全基因组扫描、关联分析、TILLING、高通量测序、SNP标记等技术，发掘农作物、林果花草的高产、优质、抗病虫、抗逆、资源高效利用，和农业动物的品质、抗性、生长、繁殖、产量等优良基因资源研究动植物规模化、高通量的基因克隆和功能评价理论与技术。利用蛋白质组学、RNA干扰、small RNA和靶标操作等技术，研究基因沉默、敲除、定点整合和高效稳定表达体系。 3、动植物种质资源的评价与创新 动植物重要性状的精准鉴定与评价技术体系，系统评价我国动植物遗传资源多样性、资源分布规律、生态适应性等。研究明确我国动植物种质资源中重要性状单元型区段组成、结构和功能，发掘一批具有重大利用价值的优异种质资源。综合利用分子育种、远缘杂交、细胞工程、诱变育种等技术，聚合优质、高产、抗逆、抗病虫等优异性状基因，创制具有重要应用价值的新种质和新材料。 （二）动植物重大品种创制和育种技术研究 1、动植物强优势杂交种创制 挖掘农作物种间、亚种间、亚基因组间、优势群间的杂交种强优势潜力，研究主要农作物杂种