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第十四章 社会保障与社会工作 社会保障概述 中国社会保障制度的简历与改革 社会工作概述 社会工作的对象、内容和方法 第一节 社会保障概述 社会保障的含义 社会保障最基本的含义是，政府通过立法，社会团体、社区等通过政府授权，以现金、物质、服务等形式向因精神和生理的残疾、年老力衰、意外伤亡、失业、多子女负担者以及他们的家属提供旨在维持他们最基本生活水平的保障。也有的国家和地区在此基础上再提供一些面向全体公民的福利设施、服务和物质资助。 第二节 中国社会保障制度的建立与改革 新中国社会保障制度的成就 (1)在城市职工和国家工作人员中建立了社会保险制度。 (2)在农村建立了“五保”制度和合作医疗制度。 (3)形成了一个较为完善的优抚安置工作体系。 (4)创建了一套方便职工的企事业单位社会福利设施。 (5)开展了规模较大的社会救济工作。 第三节 社会工作概述 社会工作的基本含义 社会工作是指社会（政府和群众团体）以物质、精神和服务等方式对那些因外部、自身和结构性原因不能依靠自己的力量进入正常的社会生活的个人与群体提供帮助，使他们恢复社会生活能力，改善社会互动关系，提高社会生活质量，从而促进社会的良性运行和协调发展 第四节 社会工作的对象、内容和方法 社会工作的主要对象 (1)社会工作的主要对象是那些在生理上有某种残缺或受到某种损害的人或群体 (2)社会工作的主要对象是那些在心理上有某种障碍和创伤的人。 (3)社会工作的主要对象是那些在社会关系上出现某种不适应或对立的人、群体和社区。 复习思考题 1.什么是社会保障?它包含哪些基本项目？ 2.什么是社会工作?其基本功能有哪些？ 3.社会工作的主要专业方法有哪些？ 4.根据本章内容试析社会保障与社会工作的联系与区别。 5.简述当今世界各国社会保障制度的几种基本模式。 6.联系我国实际谈谈发展社会保障与社会工作事业的必要性。 社会保障的构成 社会保障分为五个部分：（1）老年、伤残、死亡；（2）疾病与生育；（3）工伤；（4）失业；（5）家属津贴。 社会保障的历史沿革 “伊丽莎白济贫法案” 社会保障的基本模式 (一)就业保障制 (二)普遍保障制 (三)以经济状况调查为基础的补偿制 (四)储蓄基金制 (五)雇主责任制 建立社会保障制度的作用和意义 我国社会保障制度存在的问题 (1)社会保险范围过窄。 (2)国家、企业负担过重。 (3)个人积极性难以调动。 我国社会保障制度的改革与发展 (一)养老保险制度改革 (二)失业保险制度改革 (三)医疗保险制度改革 (四)社会救济制度改革 社会工作的起源和发展 社会工作的功能与价值 (一)社会工作的功能 1.社会工作的恢复功能 2.社会工作的协调功能 3.社会工作的稳定功能 (二)社会工作的价值 社会工作的主要内容 (1)社会福利。 (2)社会服务。 (3)社会保险。 (4)社会救济。  (5)救灾工作。 (6)社区工作。 (7)社会工作教育。 (8)社会工作行政、督导和咨询。 (9)国际社会工作。 社会工作的主要方法 (一)社会个案工作 社会个案工作是指社会工作者以个人或家庭为工作对象，运用现代社会科学和人文科学的基本知识，在与工作对象沟通的过程中，了解其在社会生活中遇到的问题，帮助其发掘自身解决问题的潜能，调适个人与他人、个人与环境的关系，增强个人适应社会生活的能力。 (二)社会团体工作 社会团体工作也称“社会群体工作”、“社会小组工作”，它以社会各种群体为研究对象，注意人类的群体特质，探讨群体中人们互动模式及相互关系，引导个人与群体的协调，消除群体内个人之间的各种障碍，最后提高群体活动的质量，增强群体的吸引力和凝聚力。 (三)社区工作 社区工作是指社会工作者以社区为工作对象，建立社区协调、服务机构，调查和研究社区中存在的问题，组织社区成员参与社区的建设，培育社区成员的社区归属感，从而改善社区成员的生活质量。