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20世纪30年代国际货币竞争及对中国“法币”改革的影响.doc
20世纪30年代国际货币竞争及对中国“法币”改革的影响
内容提要.20世纪30年代,国际货币体系重心开始由英国向美国转移,但是由于美国没有及时的承担起或者发挥好其应该在-国际货币体系中起到的作用,各主要国家无法达成一致协议,导致英镑区、美元区和法郎区等货币区域利益组织形成。从20世纪30年代英镑区和美元区对中国法币改革的影响过程来看,英国和美国都积极参与了中国“法币”改革,最终美国凭借其强大实力而最终胜出,中国通过与美国签订《中关白银协定》,使得中国币制改革有了所需的外汇储备而得以成功实施。美国倚仗强大的经济实力向中国提供巨额资金以收购自己所需的白银储备,并向中国提供高额贷款,使得中国“法币”币值的稳定依赖于美元外汇储备,这样“法币”与美元就建立了实质的联系,这也证明货币的国际化是以一国经济实力和金融实力的强大为基础的,国家的综合实力才是货币扩张最终决定因素。虽然美国通过控制中国“法币”而控制了中国货币权,但在客观上也对中国经济稳定增长起到了积极作用。
关键词:国际货币竞争;货币区;中国;法币改革
中图分类号:F822.9 文献标识码:A 文章编号:1003-4161(2015)04-0154-05
一、引言
对20世纪30年代“国际货币竞争”和主要货币区的考察,以及主要货币区对当时中国法币改革影响过程的回顾,有助于加深我们对世界主要国家货币国际竞争的认识,对我们正确看待“人民币国际化进程”是大有裨益的。从历史经验来看,贸易利益是货币区形成的重要诱因,贸易往来是货币区形成最主要的决定因素之一,一个国家是否加入某种货币区,取决于其加入该货币区获得的收益是否超过其成本,也会受其贸易伙伴加入决策的影响。货币区的形成和扩展路径,是与贸易渠道和贸易扩展路径相关联的,贸易成员之间具有一定的示范和模仿效应。历史上无论是英镑区还是美元区,它们都使信用货币在强大国力和良好信誉的保证下保持稳定,同时在一定区域范围内使用同种货币,是有利于国际贸易的展开,降低了国际贸易的交易成本。
二、20世纪30年代中国进行法币改革的经济背景
(一)20世纪30年代的国际货币体系背景及货币区的形成
20世纪30年代,世界经济危机带来了严重的货币信用危机。世界经济萧条和黄金短缺,使得国际资本流动和信用规模都明显缩小,直接导致一战后重新恢复的金本位制在20世纪30年代瓦解。一战前,各国中央银行只追求汇率稳定这一单一目标,而到了20世纪30年代,各国开始注意运用货币政策实现国内经济目标,“内外目标之间的相互冲突开始产生约束力”。巴里?艾肯格林(1996)认为,“20世纪30年代时,国际货币体系重心从战前的英国转移到了美国,但是美国的国外金融与商业关系仍然没有很好地配合起来,未能在国际体系中和谐地发挥作用”。
从英国的情况来看,国际收支逆差和国际信用紧缩,加剧了英国的黄金短缺和外流,1931年7月爆发了挤提英镑,9月英国宣布英镑与黄金脱钩,随后英镑开始剧烈贬值。英镑脱离金本位及随后的英镑贬值,使得市场对其他货币的信心也动摇,首当其冲的就是美元。英镑贬值后,引发黄金集团国家比利时、瑞士、荷兰和法国先后把美元兑换成黄金,致使美联储黄金储备骤减。1933年6月12日,“世界通货经济会议”在伦敦召开,主要讨论1929-1933年危机后稳定各国汇率、降低关税和取消外汇和贸易限制等问题。由于各国不能在稳定英镑、美元和法郎等主要货币汇率上达成一致协议,世界经济会议最终草草收场。随后,各主要国家(宗主国)与其殖民地等国家(地区)形成了一定的利益集团,按照蒙代尔的定义,“一个货币区中包括两个或多个相互间汇率固定的国家”,英镑区、美元区和法郎区就此形成(法郎区成立较晚,参与国家都是法国原殖民地国家,对中国法币改革影响有限,下文没有讨论)。从英镑区、法郎区和美元区的形成来看,政治因素和经济因素融合在一起共同发挥作用,但是最终起决定作用的仍是经济因素。
(二)20世纪30年代中国国内经济情况
1935年11月3日,国民党政府宣布白银收归国库,实施币制改革,法币作为中国历史上第一种真正现代意义的纸币出现。
当时中国混乱的通货流通,使得货币制度迫切需要改革。20世纪30年代初,银两、银元和纸币并存且种类繁多,货币发行权分散导致通货流通范围有限,非常不利于商品贸易和经济发展。当时不仅中央政府,各地方政府甚至私人机构以及在华外国银行,都有货币发行权,导致流通银元十几种,发行纸币上百种。国民政府成立后,先后实施“废两改元”和成立“四行二局”,为币制改革打下了一定的基础。1933年春实行的“废两改元”,虽未从根本上改善通货的混乱,但是实现了在全国范围内银元的统一,简化了币制,为日后银元与法币的兑换创造了有利条件。同时,以四行(中
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