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EPC工程总承包模式下的成本控制研究 　　 【摘要】 降低企业成本，提高企业效益，是现代企业财务管理的目标。在“十三五”新的经济形势下，企业应随环境变化调整自己的管理方式，尤其是成本管理。企业应高效规范，做好成本管理工作。EPC工程总承包模式现已受到越来越多的企业重视，但是在企业实施EPC工程总承包模式时也存在许多问题。本文从我国企业EPC工程总承包模式的现状及问题着手，深入剖析原因，并给出针对性建议，进行改进，以使我国企业立于不败之地。 　　 【关键词】 总承包模式 成本控制 问题 原因 对策 　　 一、EPC工程总承包模式的内涵及成本控制的界定 　　 1、EPC工程总承包模式的内涵 　　 EPC（Engineering Procurement Construction）工程总承包模式是指，业主公司向承包商委托后，承包商根据合同要求对工程项目的整体，或者就某一阶段进行承包。承包商在进行承包时，要对所承包的工程的质量、数量、进度等负责。在EPC工程总承包模式中，承包商不仅要对工程项目进行具体设计，同时也要负责所承包阶段的具体施工工作。 　　 2、成本控制的界定 　　 成本控制是指企业设立一定成本管理目标后，由特定管理人员，依据一定的管理思想，在其职责范围内，采取一系列管理措施，对企业中存在的各种影响成本的因素进行控制的过程。成本控制不仅局限于日常事项的控制上，还应重点控制企业的例外事项。企业应突出重点，落实责任，做好成本控制工作。 　　 二、EPC工程总承包模式下的成本控制存在问题 　　 1、合同文件瑕疵 　　 在EPC工程总承包模式下，企业成本控制存在的一大问题就是合同文件瑕疵，这一问题的主要表现：一是项目合同文件欠缺;二是项目合同文件不足;三是合同文件之间存在矛盾;四是合同不能清楚描述工程项目等。以上这些问题，会造成的结果主要有：第一，引起承包商和业主之间的分歧;第二，引起承包商执行合同时费用增加;第三，引起承包商工期延长。工程上的很多变化都是由合同文件瑕疵引起的。因此，承包商在投标阶段就应该合理预见，发现问题并及时解决，以免给企业造成不必要的成本损失。 　　 2、现场延误及停工 　　 一方面，承包商存在的现场延误的问题尤为突出。现场延误可为承包商带来严重后果：第一，现场延误会造成承包商方面的窝工，人力成本支出增加;第二，现场延误会影响施工进度。另一方面，工程停工也会为企业带来许多不良影响。工程停工可能是由业主方面引起的，也可能是由承包商方面引起的。由业主方面引起工程停工，承包商可以就费用和工期进行索赔。但是无论如何，现场延误和工程停工都会引起承包商成本控制管理的问题，所以企业应及时有效解决在EPC工程总模式下由现场延误及工程停工造成的成本控制问题，进而提高管理效率。 　　 3、业主不当履约 　　 业主履约的问题可以分为两种情况：第一，业主在执行合同过程中，其履约时间不当;第二，业主在执行合同时有履约瑕疵。具体有以下几方面：一是业主对于承包商相关的文件审批不及时;二是相关项目业主不能及时支付款项;三是业主不能及时提供应当提供的工程资料;四是业主的履约行为不符合双方原始签订的合同要求;五是业主不够支持配合承包商;六是业主不能很好地协调整个项目。尽管承包商可以对由业主方面引起的损失进行索赔，但是仍然会给承包商造成一定的成本管理上的损失。 　　 4、不可抗因素 　　 企业在EPC工程总承包模式下，还会有很多不可抗因素造成的成本管理问题。第一，业主指令变更，主要包括：一是项目修改;二是工程范围的增减;三是工程标准提高或降低;四是工程量的变更。第二，政策及法律改变。在业主与承包商签订合同后，政府可能会颁布新法律或者新法规，或者进行修订。此时，政策及法律变更就会给企业造成成本管理上的损失。第三，现场条件改变。由于很多不可控因素的出现，会造成现场条件改变，这些都可能造成企业资源浪费，成本失控。 　　 三、EPC工程总承包模式下的成本控制问题原因探析 　　 1、管理人员水平不足 　　 管理人员的水平极大影响管理效果。如果管理人员水平较高，那么企业就能高效运转，而管理成本也能得到有效控制;反之，则会为企业带来巨大损失。如果对企业的成本管理控制只停留在表面，不能从人的角度进行有效改善，成本管理则没有落到实处。只有切实提高管理人员水平，认真执行，有效监督，才能落实相关制度与合同，企业才能走出成本控制失败的怪圈，得到真正的进步。 　　 2、内部管理混乱 　　 部分企业现在多数沿用传统的垂直管理，使企业缺乏部门之间的横向沟通。由于缺乏沟通造成的猜忌与内部管理混乱，也是企业成本控制难以得到管理的重要原因。如果技术部只注重技术，材料部只关心采购材料，而规划部只负责编制计划，不管协调，那么整个企业