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助涉罪少年重新上路.doc
助涉罪少年重新上路
谁的青春不迷茫?他们曾身陷困窘和无助,他们曾被轻狂、叛逆、无知侵染堕入犯罪的泥渊,附条件不起诉制度的施行给了他们一次重新起跑的机会,而异地联手、协作帮教破除了制度施行中的障碍,终助他们告别铁窗,走向又一次新生。
附条件不起诉制度,是新刑诉法实施后,针对未成年人的一项重要刑事司法政策。即根据犯罪嫌疑人的犯罪行为和人身危险性,对符合法定条件的涉罪未成年人,在起诉与不起诉之间增设一段考察期,使未成年人在考察期内接受考察、帮教,期限届满,对符合条件的未成年犯罪嫌疑人依法做出相对不起诉决定。附条件不起诉的施行,是兼顾解决未成年人犯罪问题和加强未成年人保护的又一次新的尝试。
不过一项法律制度的推进,往往会遇到一些现实障碍。比如附条件不起诉的考察监督问题。上海的观护工作在全国启动最早,其观护帮教体系早已成功桥接社会力量,通过社会购买服务的形式,为涉罪未成年人组建适合的帮教力量,来解决未成年人特殊诉讼中的考察教育问题。而由社会热心人士、企业家提供的观护帮教基地,又为在沪犯罪的“无职业、无住所、无收入”的特殊未成年人群体提供了必要场所和帮教力量,使他们能不受地域、户籍等客观条件限制,得到与本市犯罪少年同等的司法处遇。
但是,还有一些涉罪未成年人出于各自的原因无法在上海度过漫长的六个月甚至一年的附条件不起诉监督考察期。对他们来说,似乎只能被动接受面前的选择:如果没有监管帮教条件,就只能面临被起诉的可能。同时要接受这一两难状况的还有承办这些案件的检察官们。而唯一解决的途径,是在涉罪未成年人的户籍地或住所地组织起有效的帮教力量,通过异地互助协作,共同完成对他们的考察观护,使这些未成年人即使不在上海接受观护,也能得到轻缓的司法处理。黄浦区人民检察院未成年人案件刑事检察科的检察官们就在做着这样的尝试。
莽撞少年,
村委会向他敞怀
快满18岁的小路,原本正在苏州一家公司实习,那里各方面待遇都不错,实习结束留下成为正式员工的可能性很大。唯一让小路不满的是女友半年前离开苏州去了上海打工,最近的电话和网聊里,他觉得女友的态度渐渐冷淡了。为了挽回两人的感情,小路专程请假来到上海。两人在南京路上闲逛了半天,女友始终不咸不淡地回应着,这让小路有点憋气。当女友坚决拒绝小路送她回去的提议时,小路再也控制不住自己的情绪,大庭广众之下,他和女友争吵起来。随后,女友拨打了110并对赶来的民警说“我不认识他”。
两人被带至派出所进行例行调查。小路说:“我跟警察解释我们是男女朋友关系,我们没什么事,可是警察还是把我们带过来,我觉得警察不相信我。”并不熟悉警方办案流程的小路,在感情不顺的关口,把怨气和猜疑转嫁到了民警的正常执法上。当民警把两人分开准备进入办案区单独询问时,小路冲动地向民警叫嚷并推搡起来,并强行要冲入办案场所与女友当场对质。见此情形三位民警上前制止,挣扎过程中,他的动作越发过激,开始拳打脚踢。等到民警好不容易制服小路时,他们的身上或多或少都挂了彩。
小路,因为涉嫌妨害公务,一夜之间把自己抛身在了一个陌生城市的看守所。按照法律规定,小路的行为可以适用附条件不起诉,承办检察官也有意以六个月的考验期给小路一次重新开始的机会。但是对是否留在上海接受考察帮教,小路的态度十分犹豫。对他来说,那一夜的剧变,除了悔恨的泪水之外,上海已不再是他眼中所向往的繁华都市,这里没有他的朋友、家人,只留下了他出生以来最大的污点,他只想最快逃离这座伤心的城市,回到父母身边。
承办检察官感受到了小路内心的挣扎,这个少年法律知识和法律意识都不足,但自我意识和自尊心又很强,在一个他认为是“污点”的环境中接受教育,未必有利于后续的帮教。帮助他回到家乡,在当地组建帮教小组,检察机关通过远程联系和监督,指导他们完成六个月的监督考察,不失为一个量体裁衣的有效方案。为此检察官主动向小路的父母了解他们在当地的工作、生活情况,联系相关机构和组织。历经一番曲折,小路老家的村委会治保委作为第三方加入进来,与小路父母、检察官共同组成三角型帮教小组,解决了困扰多方的帮教难题,小路早日回家并在当地考察监督的心愿得以圆满。
如今,六个月的考察监督期已经届满,这六个月里,小路一直通过微信向承办检察官倾诉在他身边发生的大事、琐事,亲人间的悲欢离合;在每个月的思想汇报中,袒露了涉罪以来的思想斗争和种种转变;在村委会的组织下,他还去义务劳动,祭扫当地烈士陵园,这一切都让检察官感受到他正慢慢地重新走进普通生活。从不解到了解,从无知到有识,小路度过了人生中的低谷。2015年5月4日,一个十分巧合又很有意义的日子,小路被黄浦区人民检察院宣布不起诉,今后的道路将没有污点,只有新生。
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