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发达国家物流法律制度及对我国的启示.doc

发达国家物流法律制度及对我国的启示   摘 要 随着市场经济快速发展,物流行业已经逐步成为促进生产拉动消费的重要力量。现代物流业是一个新型复杂的行业,笔者介绍了美国、日本等发达国家的物流法律制度,继而分析了我国物流行业的基本情况,提出完善物流法律制度的建议,以期为我国物流合同的发展尽到绵薄之力。   关键词 物流 物流法律制度 法律法规   作者简介:赵宸梓,吉林财经大学民商法专业2013级研究生;于晓澎,吉林财经大学民商法专业2012级研究生。   中图分类号:D922.1 文献标识码:A 文章编号:1009-0592(2015)06-024-02   一、美国物流法律制度   美国的物流法律制度发展经历了四个阶段,第一个阶段是自由竞争时期,在上个世纪1776-1886年,物流的概念还没有形成。这一阶段出台的法律主要与运输直接相关。这是物流业发展的萌芽阶段;联邦管制的初期立法阶段(1887-1920年),这一阶段的物流法律规范主要是为了抑制铁路运输垄断而出台的一些铁路运输管制法律规范;第二个阶段是限制自由竞争时期,所处时间段是1921-1975年,由于第一次和第二次世界大战的相继爆发,美国这个阶段的物流服务中心开始向军事领域侧重。放松管制的立法阶段(1976-至今),政府对物流业的管制一定程度上确实能够维护公共利益,但也会带来体制的僵化、行业发展缓慢的弊端,这一阶段的物流法律规范逐渐放松了对运输业的严格管制。 市场经济主体开始自由的探索新型的物流发展运作方式,加之民用航空运输的解禁,物流行业需要较为宽松的法治环境和行业规范。   由上面的介绍我们可以看出,美国的物流法律制度具有其独特的特点:一是其立法模式采用了分别立法的形式。美国是物流业起步较早的国家,也是发展最为迅速的国家,但是其并没有一部针对整个物流行业的专门立法,不同的物流业务环节,适用不同的物流法律对从而对整个行业进行规制。二是其立法模式有鲜明的过程特征,这种特征符合了物流行业的发展规律,也是当时政治经济局势的产物。其经历了从自由到管制再到宽松的过程。笔者认为这种模式较为符合市场发展的需求,通过自由竞争来培育和发展物流市场,条件成熟后通过立法将行业规范化,然后通过适当的放松管制以鼓励物流市场的发展和运作模式的创新。三是各个立法阶段的目的和内容明确,从加强对物流企业的规范逐渐过渡到物流的社会影响和社会责任。在物流行业逐步进入轨道后,美国逐步将重点放在了物流企业的规范化运作方面,尤其是加强了对物流发展相关的环保和安全的管理,绿色物流的概念也应运而生。美国的物流法律模式不但为物流业的快速发展创造了良好的秩序和环境,同时对加强生态环境的呼声和趋势进行了回应,取得了良好的效果。   二、日本物流法律制度   与美国不同,日本采用的是立法上全面指导的方式,颁布了专门规范物流行业的《综合物流施政大纲》,形成了自身独特的管理经验和方法。日本的物流发展经历了4次跨越性的发展。在1956年日本向美国学习物流概念,创造了日语词汇物的流通。这个阶段是日本的学习阶段。第二阶段是以流通为主导的发展阶段(1965―1973年)这一阶段的物流服务得到了社会各界的重视,日本政府开始大力加强对物流基础设施建设的投资,在城市周边建立了一系列的物流基地、区域流通中心、配送中心等形成物流节点,机械、设备的应用对物流行业整体效率的提高发挥了极大的作用;第三阶段是在日本经济复苏以后。经过第二次世界大战的惨败后,日本进入了物流的高速发展阶段。1973―1983年由于物流业对日本经济的促进,使得其国民的生活水平与战前相比得到了显著的提高。日本政府也增加了物流基础设施方面的投资,物流企业的服务向机械化、电子化、自动化、专业化的方向发展;第四阶段是物流现代化阶段(1983―至今),1983年以后,日本的物流观念又面临着变革,由于泡沫经济的影响,让日本的市场流通领域的物流管理发生了变化,日本不得不重新调整物流政策,转变粗放了物流政策,向节约型物流方向发展。   在物流立法方面,日本早在1966年就制订了《流通业务城市街道整备法》、1997年制定了《综合物流施政大纲》等一系列物流法律法规。从上面的介绍中我们可以看出,日本的物流发展主要特点有:一是政府发挥对物流发展起到主导作用,日本的政治体制与我国类似,又同属于大陆法系,政府可以对经济的发展进行较大的干预;二是日本立法和规划注意细节。这一点主要表现在对物流节点的规制上。每一个车站、包装集散站、仓库都受到了很好的管理和监督,小到公交车站,大到国际港口,通过对细节的管理,从点到面的运作方式对整个物流系统进行规划和监督。同时为了更好的通过节点来组织各种物流活动,日本政府通过了大量的立法,明确的规定了货车场、配送中心、大型商业网点等物流终端相关的规划和设

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