经济学讲义(六).pptx

第六讲 需求与供给的应用——经济政策的影响分析 谷贱伤农。 1亩水稻田，1年若是种两季，只能赚1000元。很多田都荒在那里，农民宁愿捉鳖引蛇，也不肯锄禾。这种情形已经有些年头了，在全国也比较普遍。是什么导致了农业种植如此不堪经营？ 怎样帮助农民、支持农业发展？有哪些政策可用？ 限制产量的政策如何？ 【新闻】国家发改委2011年4月7日表示，政府不会任由国际油价上涨带动国内物价连创新高。针对国际油价的进一步上涨已经制定了预案，国家正在研究建立政府、企业、消费者合理分担机制。如果国际油价继续往上涨，高于每桶130美元时，就会采取适当政策保证成品油生产和供应，汽、柴油价格原则上不提或少提。 政府规定一个最高价格，供应者不得以高于此数之价销售，这是价格管制的一种，称为价格上限。此举通常是为了“保护消费者利益”。 你能想到哪些物品是有“价格上限”的，你从中得到好处了么？ 一、价格管制之价格上限 【比较】近年来油价一直在涨，老百姓承受得了吗？与外国比，中国的油价高不高？ 比美国略低，比日本低30%，比英国低50%。 【问题】中国发改委限定成品油价格，规定之价格高于市场出清（均衡）时的价格。这种最高限价政策会出现什么情况呢？试用供求曲线分析之。 汽油的价格管制 短缺且价格固定时，人们将如何竞争以获得汽油这种稀缺品？ 价格固定不变，你加油的代价是否也将不变？ 要想加到油，甚至比别人更多的油，你会怎么做？ 你认为游戏规则是否会变化？ 汽油供应商的行为是否会有变化？ 限价情况下，政府要怎样做才能保证市场有足够的汽油供应？ 国内油价低。激励改变行为。你还能想到其他可能出现的市场行为吗？ 07年国内油价低于国际油价50%出现的套利情况： 是年，国家对油价的隐性补贴超过2200亿元，占GDP的比例达0.9%。 国外飞往中国的航班，加的燃油比刚好够用略多一点(不加满)，等飞到中国后再加满油回去。海运也一样。许多国家的运输船到中国，都加满油回去，节约了成本。 香港地区的许多车辆到深圳加油，一辆大货柜车一个月加油15次。据港官方数据，深港每日往返的货车数量在2005年即达2.7万辆。如果这些货车“全都选择在深圳加油”，其享受到的“福利”高达数十亿元。 油价管制的“损失” 如果政府对分配产品或资源的价格机制进行干预，使价格机制分配资源或产品的作用受阻，人们一定会寻找其他机制取而代之，这些机制或多或少都有一些成本，这些成本在完全自由的市场经济中是不会出现的。 当价格机制受到这种或那种限制时，其他机制就会（部分地）取而代之。排队等候就是其中的一种替代机制。排队虽然花费了时间，但不创造任何价值，因而是一种资源浪费。 没人喜欢支付租金，但是土地和城市住房的稀缺性却经常导致城市里的房租上涨。针对租金上涨和对房东敌意的增加，政府有时会进行租金管制，这样往往可以把租金的年增长率限定在较低的水平，并使之远低于自由市场的租金水平。 (1) 阐明公寓租金管制的影响。 (2) 租金管制对闲置的公寓的影响如何？ (3) 哪些“非租金的机制会作为高租金的替代品出现？ (4) 解释如下评语:“除了爆炸，在破坏一个城市方面没有比租金管制更有有效了。” 租金管制的影响 几乎每个国家都有最低工资的法规。2011年4月初，全国12省市调高最低工资标准，重庆涨幅排名第一，北京外企工会出台最低工资标准为每月最低1740元 政府为了支持某种产品或服务的生产，对其市场价格规定一个高于均衡价格的最低价格。这是价格管制的一种，称为价格下限。此举通常是为了“保护供应者利益”。 二、价格管制之价格下限 许多美国人在为最低工资超过每小时5.35美元而奋斗。 （1）如果最低工资涨到每小时6美元，你认为非技术工人（甚至所有工人）的状况会变得更好吗？ （2）抗议世界贸易组织的人举着大标语，呼吁最低工资涨到每小时10美元。这能使有工作的穷人的收入普遍增加吗？ （3）为什么是每小时10美元？假设他们要求每小时50美元，会怎样？是不是几乎所有人都更有钱了？ （4）工会代表的是有技术的工人的利益，不能直接从最低工资上涨中获益。但为什么工会还经常不遗余力地呼吁提高最低工资水平？ （5）“即便是在经济繁荣期，年轻人的失业率也比一般劳动力的失业率高两三倍。黑人青年的失业率又是白人的两三倍，这一全国性现象已经持续了十几年。在一些大城市，黑人青年失业率已超过60%。”有经济学说这是最低工资法之过，你如何看？ 你能想到有价格下限的其他物品吗 ？ 谁最擅长制造短缺和过剩？ 通后膨胀时期，政府应对快速上涨的物价进行管制吗？ 价格管制的一些史例 价格管制为何经常被实行，但又往往行不通？ 大众通常不能看到价格管制与它们所产生的问题之间的联系。生产商减少产量的行为，通常被理解成是对穷苦大众的冷漠无情，而不会被理解成是价格管制的结果。但价格管