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山区土地流转中存在的问题及对策 　　[摘要]山区土地商业化流转是保障山区粮食产量的一个有效途径，然而山区土地流转过程中存在着诸多问题。本文从政府角度，综合分析了山区农用地在流转中的影响因素，并提出相应的政策建议。 　　[关键词]山区土地流转；社会保障；农地价格评估方法体系 　　[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2015.23.042 　　随着我国经济建设速度不断加快，新农村四化建设蓬勃开展，山区农村在家庭联产承包责任制基础上摸索土地流转的各种形式，促进山区粮食集约化生产，实现山区粮食的适度规模化经营模式，提高山区粮食自给率。土地流转是进行土地资源优化再配置的一种有效出路，但是由于山区存在特殊性，表现在交通、经济、文化发展落后，大量青壮年劳动力外出务工，山区的基础设施与社会保障制度建设也长期被社会、政府所忽视，山区的生活质量得不到有效的保障，山区的社会保障缺少有力的监督，山区人民承受着生活的重担以及巨大的社会压力，面临“都市弃儿”的尴尬处境。政府应当加强对山区经济建设的模式探索，研究山区土地流转的利弊，以及山区在土地流转过程中及过程后可能导致的多方面问题，怎样解决这些问题是本文研究的重点。 　　1 存在的问题 　　1.1 我国山区土地流转不顺畅 　　由于山区农村的偏远性，加之过去社会福利落实不到位，加上农民收入的不稳定，使得农民不得不将土地作为