当前在依法治访与实质性化解信访中存在的问题及解决路径.docVIP

当前在依法治访与实质性化解信访中存在的问题及解决路径 　　摘 要 有的学者从涉诉信访正当性的缺失、发展的异化等角度分析，认为涉诉信访是人治理念的体现，应予以取消。 本文认为，结合我国特殊国情、法治进程、传统文化等因素，涉诉信访制度在较长一段时期内仍然有存在的价值，但逐渐走上法治化道路是大势所趋。党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确要求，改革信访工作制度，把涉法涉诉信访纳入法治轨道解决。近年，党中央、国务院出台《关于依法处理涉法涉诉信访问题的意见》，明确提出了改革的方向，构建了涉诉信访制度改革的宏伟蓝图。值此改革关键之年，深入分析当前法院在依法治访与实质性化解信访中存在的问题，积极探索解决路径，对于法院系统在法治化轨道内进一步做好涉诉信访工作有着重要的现实意义。 　　关键词 依法治访 实质性 信访 　　作者简介：张莉莉，盐城市中级人民法院。 　　中图分类号：D632 文献标识码：A 文章编号：1009-0592（2016）01-160-02 　　一、当前法院涉诉信访的基本特征 　　（一）主体的广泛性、多样性 　　从涉诉信访主体的身份看，不仅有工人、农民、房屋拆迁户、丧失劳动能力者等社会弱势群体，也有军转干部、复员、退役军人等特殊群体，还有教授、老师、学者等知识分子群体，涉及到各个行业、各个年龄段、各类阶层。 　　（二）矛盾