我国油菜籽临时收储政策改革评价及探索.docVIP

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  • 2016-08-20 发布于北京
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我国油菜籽临时收储政策改革评价及探索.doc

我国油菜籽临时收储政策改革评价及探索.doc

我国油菜籽临时收储政策改革评价及探索   摘要:2015年国家取消实行了7年的油菜籽临储收购政策,油菜籽价格完全由市场供需决定,进一步理顺了中央和地方的关系,促进了粮食安全省长责任制的落实,减轻了财政负担。面对农民收益下降的影响,本文提出要继续推进油菜籽市场化改革,完善补贴政策,通过降低种植成本等措施增加产品竞争力。   关键词:油菜籽 临储收购政策 价格改革   油菜籽作为我国重要的油料作物,是国产油料中产量最大的品种。自2008年以来,我国油菜籽生产一直实行临储收购政策,有利地保护了农户种植积极性,也对调控物价起到积极作用,但随着全球油脂油料大幅增产,价格下滑的冲击,国内外油菜籽价格大幅倒挂,国产油菜籽价格形成机制完全扭曲,既不利于产业发展,也给财政带来较大负担。2015年临储收购政策调整后,理顺了国产菜籽价格形成机制,尽管农户收益受到影响,但随着油菜籽价格改革的深入,产业活力被进一步激发,市场对菜籽的需求将支撑价格稳定运行。   一、我国油菜籽临储收购政策改革背景及内容   (一)油菜籽临储收购政策改革势在必行   2008年以来国家为了提高农户种植收益,稳定油菜籽播种面积,连续7年实施临时收购政策,且收购价格连年提高,但由于国内外油脂油料市场环境不断变化,进口油菜籽成本远低于国内临时收储价格,导致进口油菜籽大量涌入,2014年我国油菜籽进口量达到创纪录的

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