利比亚：何去何从？.ppt

1 作为非洲石油储量最大的国家，利比亚的人均GDP达到了将近一万五千美元，在世界各国的排名中并不低 ，但由于缺乏能够提供大量就业机会的生产制造业和服务业，利比亚的失业率达到了近30% 在国际事务方面，由于赛义夫在英国接受教育的背景以及与西方各界的广泛联系，使得近年来利比亚与西方的关系得到一定程度的改善 在国内事务方面，他宣称要建设免税区，要开发1200多公里的地中海沿岸，要把利比亚建设成北非的迪拜等 此次利比亚内战中他也多次代表卡扎菲发表电视讲话，并表示即便“血流成河”也誓不退缩 可以说，卡扎菲家族统治已经使利比亚人民厌恶和不满，群众寻求改变 第三，受到左邻右舍突尼斯和埃及群众运动的鼓舞，大批的反对派走向街头，而卡扎菲对于群众采取了强硬的镇压手段，激化了矛盾 40年来，虽然国内矛盾重重、挑战不断，但强人铁腕统治下的利比亚国内一直没有发生过对卡扎菲政权有致命影响的事件。此次利比亚的乱局，直接的触点是突尼斯和埃及的群众运动取得进展，激发了利比亚反对派的斗争热情 此外，由于卡扎菲长期的特立独行，在周边特别是阿拉伯世界树敌太多，太孤立，难以得到有效援助，使得国内抗议活动进一步扩展蔓延 最后，国外势力对反对派的支持使得内战最终爆发 如果说在中东北非变局之初美国现政府还处于被动、观望的状态，那么当利比亚发生大规模抗议活动的时候美国已经采取了积极主动的政策 比亚反对派领袖曾经与美国驻利比亚大使通话，通报了反对派内部的情况，美驻利大使询问了是否需要武器支持等 美国国务卿希拉里 克林顿也明确表示，在她访问突尼斯和埃及时会与利比亚反对派就有关事宜进行会谈 二、利比亚局势的最新动态 反对派连攻三城 北约即将全面接管 据法新社报道，利比亚领导人卡扎菲的忠实部队3月27日被打败，反对派武装从而控制了该国东部石油重镇拉斯拉努夫。然而当日，利比亚反政府武装宣布他们已攻入拉斯拉努夫。 反对派武装发言人26日称，已经“百分之百夺下”艾季达比亚 ，艾季达比亚位于利比亚第二大城市班加西西南部，距离反对派大本营班加西160公里，有“班加西门户”之称。失去这一重要的战略城池后，卡扎菲的军队开始在米苏拉塔重点集中和防御，争取在米苏拉塔重挫反政府武装力量。 反对派武装还声称夺下石油重镇卜雷加，并俘获多名政府军士兵。利敌对两派在米苏拉塔等地仍然继续激战，并有新的人员伤亡。 美国“交权”北约：左手交给右手 北约秘书长拉斯穆森27日说，北约成员国已经决定承担联合国安理会决议授权的所有军事行动。这一决定也意味着北约将从美国手中全面接管对利比亚的军事行动。 所谓把指挥权交给北约不过是“掩耳盗铃”。北约从建立起就是以美国为主导的军事组织，美国把指挥权交给北约，相当于“左手交给右手”。 北约将从美国手中接管禁飞区的行动指挥权，行动将统归北约最高军事长官、欧洲盟军最高司令詹姆斯·斯塔夫里迪斯指挥。斯塔夫里迪斯可是正儿八经的美国海军四星上将、美军欧洲司令部司令。 对利军事行动的指挥权只是由美军非洲司令部司令卡特·哈姆交给了美军欧洲司令部司令斯塔夫里迪斯。因此，美国的影响和掌控能力可谓换汤不换药。 美国“交权”北约 原因何在？ 1、开战前压力重重 奥巴马政府内部在是否应当诉诸武力的问题上一度意见不一，奥巴马在国内外的制约因素面前曾经犹豫不决 ，奥巴马坦言，在美军正在阿富汗作战以及撤出伊拉克之际，美国再作出动武的决定变得更加困难 奥巴马惧怕重蹈前任在伊拉克战争时走单边主义道路所遭遇的惨败，担心继阿富汗、伊拉克之后，美国第三次对一个伊斯兰国家发动军事打击会进一步激怒伊斯兰世界 在一个支持多国部队空袭利比亚的活动中，一个女人举起写着“我爱利比亚”的双手。 即将开始连任竞选的奥巴马也有其政治顾虑。当初美国国会在布什政府对伊动武投票表决时，奥巴马是投反对票的为数不多的议员之一。后来美国陷入伊战泥潭、伤亡惨重，奥巴马因此获得了重要的政治资本。这也成为他2008年竞选总统时最有力砝码。 2、开战后左右为难 一些国会议员认为，奥巴马授权动武前未与国会充分协商，军事行动的目的也不明确。还有少数议员认为，奥巴马擅自授权采取军事行动涉嫌违反宪法，甚至暗示可以据此启动对他的弹劾程序。 奥巴马政府承诺“有限军事行动”，但此前美国政府对阿富汗和伊拉克采取行动时也向美国人保证行动会很快结束，可情况并非如此。行动很可能会扩大，因为支持干预利比亚的人不会只满足于迫使卡扎菲的部队停止进攻。 3、转移指挥权显然是奥巴马转移各 方注意力、摆脱自身困境的一招棋 利比亚局势走向 取决于两方面的因素： 一是利比亚国内部族力量的分化组合； 在利比亚国内方面，由于西方的不明智介入