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创建文明城市 历史文化名城宜宾正在努力 【 】??【?2007-06-12 10:47?】 【来源:?四川文明网?】 　　宜宾新貌 　　“天下游人，品评万水千山，问何处适宜宾客？长江重镇，吸引五湖四海，到此城际会风云。”巴蜀鬼才魏明伦这首《宜宾赋》称得上字字珠玑。然而，当你身临中国?宜宾长江地标广场，极目“双水融融合抱，长江滚滚诞生”胜景，体味“万里长江从此伊始，千年古邑因此扬名”的悠远，一种天、地、人浑然一体的包容、开放、和谐之感油然而生，那种感觉真正是大气磅礴。一方水土养一方人，一方水土也孕育着一座城市的文明。如今，在这座“水陆交会，贸易四达”，已有2180多年建城史的国家历史文化名城，全市人民正在为争创“省级文明城市”而努力着。 　　文明与文明城市 　　什么是“文明”？“文明”能够评选吗？“文明城市”到底有哪些与众不同之处？早在上世纪80年代，当时的文明窗口、文明行业评选已经在社会上形成了比较大的影响力。即便是一年级的小学生也能对“五讲、四美、三热爱”倒背如流，每个人的头脑中都已经深深打下了文明的烙印———不随地吐痰、不闯红灯、公共场所不大声喧哗……，这样的行为才是文明的。 　　那么，文明究竟是什么？用学者的话来说，文明是人类生活方式的总和。无论你看得到或看不到，无论你知道或不知道，只要有人群，它都在其中涌动着、表现着、跳跃着。文明是人类的历史纽带。即使是你个人的今天，也是文明积累的结果之一，也正是这种积累，你和你的后代才有美好的明天。文明是人的行为和精神状态的内容，即使是在你点头或弹指的瞬间，就会流露出文明或不文明的一丝痕迹。文明是源远流长的，文明是博大精深的。 　　正因为如此，人与人之间才可以用文明的准则来规范，城市与城市之间也可以用文明的水平来比较，国家与国家之间更可以用文明的程度来衡量。 　　果断决策迎难而上 　　2007年4月27日上午，宜宾市创建省级文明城市动员大会召开，为实现“经济兴盛、政治清明、文化繁荣、社会和谐、人民幸福”的美好新宜宾目标，市委、市政府确定宜宾加入争创“省级文明城市”行列，建议2007年创建成为“四川省创建文明城市工作先进城市”，2010年前后创建成为省级文明城市。这标志着宜宾创建四川省文明城市工作正式启动。 　　宜宾市委书记、市人大常委会主任杨冬生对此指出，四川省文明城市称号是一项很高的荣誉，文明城市作为城市物质文明、政治文明、精神文明建设综合性荣誉，是城市形象、城市品牌和发展水平的集中体现。创建省级文明城市，不仅是对荣誉的追求，更是推动宜宾发展的现实需要，是一个城市三个文明建设成果的集中反映。宜宾是历史文化名城、全国卫生城市、全国造林绿化十佳城市、全国双拥模范城、中国优秀旅游城市和全省“三优一学”创建文明城市竞赛活动达标城市，如果把这些荣誉看作单项奖牌，而文明城市称号无疑就是层次更高的全能大奖。 　　的确，政府为了创建文明城市，必然要加强软环境及政府执政能力的建设，而这必然要得到老百姓的支持，因此政府必然就会充分考虑到老百姓的利益。这几个“必然”恰恰形成了一个良性循环。其实，一个健康的争创文明城市的过程本身就会给这个城市带来极大的收益，会令政府和市民的关系变得更加和谐与融洽。所有的参评城市，无论评上的还是没评上的，党委、政府固然可以以此作为自己的一项政绩，然而真正受益最大的还是城市里普普通通的老百姓。从某种程度上讲，只有每个老百姓都从自己开始塑造文明，这个城市才能达到整体文明；只有老百姓都满意的城市，才是真正的“文明城市”。 宜宾滨江之夜 　　考核体系科学严谨 　　据宜宾市委宣传部副部长、市文明办主任黄德生介绍，自宜宾市创建文明城市工作启动以来，各工作组，各部门、单位严格按照《四川省文明城市考核测评细则》和《中共宜宾市委宜宾市人民政府关于创建省级文明城市实施意见》要求，及时成立领导小组，建立工作机构；确定联络人员，开展业务培训；制订工作方案，落实具体任务；报送相关材料，传递创建信息；开展面上宣传，营造舆论氛围；实施督查督办，推进创建活动，使整个创建文明城市工作正常有序开展，并取得了阶段性效果。 　　黄德生说，文明城市考核方法除了传统的“听取汇报”、“材料审核”之外，还采用“实地考察”、“问卷调查”等群众参与度较高的方法采集数据，检查中充分突出以人为本，注重群众的满意度。 　　据了解，文明城市考核的基本指标包括7大类37条，具体包括115项测评内容259个细化测评指标，从“廉洁高效的政务环境”、“公正公平的法治环境”、“规范守信的市场环境”，到“健康向上的人文环境”、“舒适便利的生活环境”、“可持续发展的生态环境”以及“扎实有效的创建活动”。测评内容包括电子政务建设、公共安全保障、窗口行业规范化服务、人均教育经费支出、互联网用户数、城市通讯工具普及率、人均拥有公共体育设施、市民交通行为