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国际EPC项目总承包的管理与控制 　　摘要：随着经济市场日益国际化发展，EPC项目越来越多，对EPC项目运作和管理的重视度也不断提升。如何将EPC总承包项目运作好已经成为当前一个重要的研究课题。基于此，本文重点对国际EPC项目总承包的管理与控制进行探讨，并结合俄罗斯实际案例进行分析。 　　关键词：国际EPC项目 总承包 管理与控制 　　目前在工程中有一种被普遍认可的管理模式叫作EPC管理，被普遍应用于工程项目投资大、技术性要求高的项目，这是因为EPC管理模式具有贯穿性强、总承包全权负责、业主方便控制、业主风险较小的特点[1]。第一，EPC管理具有总承包贯穿整个项目的特点，无论在哪一个环节，都能够直接采取措施解决问题。第二，总承包能够受到业主的信任，将大部分工作委托给总承包进行运营。第三，业主只需要对主体进行把控，宏观操作工程项目。第四，业主受到的风险大大减少，总承包商来承担大部分的风险和责任，由于具有雄厚的经济实力和资源，承受风险的能力相对也会很大。 　　笔者下面举例来说明，俄罗斯KIMKAN铁矿选矿厂项目地处俄罗斯远东地区犹太自治州，业主是一家俄罗斯私营企业。工程的规模为建设年处理量1000万吨原矿，产出315.6万吨品味不低于65%铁精矿的选矿厂。项目要求必须满足俄罗斯标准规范，工程包括选矿厂的设计、采购、施工、调试和性能测试。项目原合同工期为30个月。 　　一、工期影响因素研究 　　（一）设计因素 　　对于俄罗斯KIMKAN铁矿选矿厂项目来说，导致工期延迟的最主要原因在于设计方面出现了较为明显的影响。在俄罗斯施工必须受到俄罗斯当地技术监督部门的严格管理，也必须执行俄罗斯工业的相关标准。在具体实施过程中，详图设计委托俄罗斯设计院完成，然后由中国设计院进行设计转化，转化为中国设备和材料，再提交俄罗斯设计院进行标准符合性审查，只有完全通过后最终提交业主审批。在这个过程中耗费了大量的时间、人力和财力。 　　首先，由于俄罗斯几十年来几乎没有建设大型的选矿厂，所以在设计方面存在经验不足问题；其次，中国与俄罗斯之间，国家规范标准要求差异较大，工作人员交流不畅通，因此严重地影响了工期，每一步骤的设计转化和审批都会耗费大量的时间。 　　（二）物料准备因素 　　施工进程中，物料提供的适时、适量是保证顺利施工的基本保障，无论是供应的时间、数量以及速度都会对工程的进度有较大的影响，有效的物料提供是必不可少的。 　　物料如果供应不及时，工程无法继续开工，物料质量达不到要求，工程的质量也必然不会合格；同时，物料的供应数量过大，占用过多的空间和资金，也不利于工程的顺利实施。所以物料的供应也是一个需要严格把关的环节。例如案例中的项目在俄罗斯济相对落后物资比较匮乏的远东地区，仅水泥、砂石的供应不充足就导致施工断断续续，进展缓慢。甚至由于水泥厂供应量无法满足需求量，售出未完全熟化的水泥，导致钢筋混凝土筏板达不到规定强度，重新拆除建设的情况。 　　（三）自然因素影响 　　自然因素也会影响工程的实施，这些都是无法避免的影响因子，但是却会对工程有着较大的影响。例如案例中的项目受到口岸的洪水影响，导致运输中断，造成工程施工无法按照原定施工计划实施，给现场的施工管理和对工期造成了严重影响。自然因素都包括以下几个方面： 　　地质因素影响。施工现场准确无误的地质勘测报告非常重要，在设计过程中，工程师会根据不同的地质设计不同的建设方案。 　　季节因素影响。案例中的项目实施计划在2014年夏季施工完毕，但受到自然因素和设计转化等方面的限制，工期不得不延长，原计划被打乱，为了圆满完成项目的实施，工作人员决定冬季施工追补工期。在俄罗斯一般冬季是非施工季节，因为冬季的俄罗斯非常寒冷，降雪量非常大，冬季平均气温都会在-10℃左右，甚至会达到-40℃。该项目的冬季施工气温是零下五摄氏度左右，为了在低温下使混凝土凝固速度加快，采取了保温和加热的措施。主要是在绑扎钢筋时同时绑扎电阻丝来进行加热，这与正常季节的施工相比，增加了许多不必要的工序，大大延长了施工时间。同时，冬季施工还会出现其他的困难和隐患，施工效率大幅降低，安全隐患明显增大，这些都是影响工期的因素。 　　二、有效控制、及时采取措施 　　（一）项目设计 　　对整个工程的进度把握非常重要，特别是设计方面，是整个过程最重要同时也是比较困难的问题，如果把设计问题解决好，整个工期就会大大缩短。所以，在统筹整个建设过程中，特别是针对设计转化问题，可以从下面几个方面考虑： 　　对于设计来说，进行精确的计算，工期与设计节点相对应，设置工作目标，甚至要将部分关键设计里程碑节点适当提前，为出现无法预计的设计变更或反复审批留足时间； 　　考虑到设计转化的难度，在整个工作中相对比较耗时，因此，要利用设计