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基于社会责任的重大工程危机管理研究 　　摘 要？演重大工程实施具有重要战略意义，但危机的发生严重阻碍了其经济、社会目标实现，重大工程社会责任对危机演化及成功的危机处置具有至关重要的作用。在解析重大工程特点和社会责任的基础上，从利益相关者视角分析重大工程社会责任与危机管理的互馈机制。基于网络治理构建动态的重大工程网络治理模式;借鉴网格的优势，构建基于网格的重大工程管理模式，从治理和管理角度，提出提高重大工程社会责任绩效、实施有效危机管理的策略。 　　关键词？演重大工程;社会责任;危机;利益相关者 　　[中图分类号]F281 [文献标识码]A [文章编号]1673-0461（2015）03-0013-05 　　一、 引 言 　　为应对技术和经济发展而建设的重大工程带来了巨大的经济效益和社会效益，极大地推动了社会、经济、技术的发展，然而，一些重大工程花费了大量社会资源却并未为社会提供可持续的福利，甚至导致社会承担了额外的成本。特别是重大工程危机的发生，不仅造成工程建设延误甚至导致工程失败，危机引发的人、财、物损失、环境损害、社会秩序破坏，还可能对经济、社会、技术进步产生重要负面影响。危机的发生不仅损害重大工程经济效益目标，还损害其利益相关者，削弱重大工程承担的社会责任，阻碍工程社会效益的实现。至今，项目管理领域针对伦理方面的研究很少[1]，而实际上管理文化中缺乏问责制和明确的权限规定，是最终导致重大工程问题频发的根本原因[2]。因此，研究重大工程社会责任与危机间的关系，实现重大工程危机管理与社会责任履行的相互促进，对增强重大工程危机管理能力、提高社会责任绩效，保证重大工程经济效益和社会效益的协同实现具有重要意义。 　　二、重大工程实施的独特性 　　重大工程通常是数十亿元投资、由政府或企业建设的大型项目，工程实施将影响到国家或特定地域的经济、社会、环境等。重大工程具有不确定、复杂、政治敏感性并涉及大量合伙人，工程执行联盟中任一方或关键人员变动对工程影响都很大，获得尽量多的跨组织支持对工程完成至关重要。作为高风险活动，重大工程通常承担着不可逆责任、各方收益不对等、失败率高、建成后用途极少超越预期目标，概括而言，重大工程区别于一般工程项目的独特性主要表现为： 　　（1）复杂性。因在企业或国家发展战略中的重要性，重大工程通常是投资大、建设期长的复杂项目。重大工程为服务社会、提高和改善利益相关者福利而建设，广泛使用人、财、物等社会资源，涉及不同领域的参与组织、各参与方通过人员、技术、资源的使用形成交互作用的重大工程网络。工程实施对经济、技术、环境具有重要影响，因而重大工程的目标往往不唯一，它通常承担着经济效益目标之外的多重目标，不同目标的实现可能存在冲突，各参与方的协同工作对重大工程多重目标的实现极为重要。 　　（2）动态性。重大工程内部要素、外部环境、内部要素和外部环境间的联系在不断变化。重大工程涉及众多内外部利益相关者，工程实施不同阶段涉及的利益相关者也在变化，利益相关者的行动在不同程度上影响着重大工程建设和运行的不确定性。决策者如忽视重大工程的动态性，而使风险应对基于确定假设将导致工程失败[3]，因而，适应重大工程动态性的监管才能保证其成功。 　　（3）外部性。 外部性指“当某行动的一些效益或成本不在决策者考虑范围内时产生的低效率现象，即某些效益被给予，或某些成本被强加给没有参加这一决策的人”[4]。重大工程常对所在区域环境和社会公众造成负面的、不可逆的影响，而众多利益相关者中只有少数能确实参与重大工程决策过程，而使重大工程实施中外部性不可避免的存在。 　　（4）信息不对称性。由于重大工程规模大、参与方多且分散而存在信息沟通障碍;并且各参与方可能存在利益冲突，出于自身利益需要，某些干系人往往会操纵信息而使重大工程实施信息严重不对称。信息不对称不仅导致重大工程实施信息缺乏而产生不合理决策;也导致监管信息缺失，使得内外部监管薄弱，同时，信息不对称增强了重大工程的外部性特征。工程建设和运营过程中，信息不对称是引发建设单位、政府、群众等干系人间冲突的重要原因[5]。 　　重大工程的独特性决定了其特殊的社会责任，也导致重大工程极易发生危机而引发巨大损失和严重负面影响。 　　三、重大工程社会责任和危机管理的互馈机制 　　 1. 重大工程社会责任 　　企业社会责任通常包括经济责任、法律责任，志愿者责任和伦理责任。社会责任是超越慈善事业的，它包括公司对经济、社会、环境影响的管理方式及对工作地、市场、社区和公共政策范围内所有的利益相关者关系处理方式[6]。张圣兵认为当前对企业社会责任的理解大多还定格在企业伦理层面，社会责任是企业作为经济主体对社会应该承担的义务，具有强制性[7]。企业的经济责任、法律责任、伦理责任和