对工程预算提出相关问题及建议.docVIP

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对工程预算提出相关问题及建议.doc

对工程预算提出相关问题及建议   摘要:工程造价预算是一项要求细致、规范标准较高的工作。要切实提高工程造价预算的准确性就应该保证工程造价预算人员的专业素质与职业技能,秉持着实事求是的工作理念,细致、认真的完成造价预算中各项工作内容,积累知识,认真编制,下文进行论述。   关键词:工程预算;编制;问题   1 工程预算过程中存在的主要问题   1.1信息不对称问题。   信息不对称是指在市场经济活动中,各类人员对有关信息的了解是各不相同。改革开放以来,市场竞争日趋激烈,异地承揽、跨行业承揽建筑工程设计、施工的项目也随之增加。但由于我国预算定额、取费基础、取费标准和预算编制具有地方性及行业性差异,部分跨地区、跨行业承揽项目的企业不能够完全获取有效的信息,致使其在信息不对称的前提下,在编制工程预算中会出现各种各样的错误。   1.2工程预算确定方法滞后。   随着社会的不断进步,越来越多的新技术、新材料、新工艺应运而生,因此,在编制预算的过程中,进行定额换算时,由于我国现行的工程预算确定方法多为静态、滞后的方法,定额单价通常是以几年前的人工、材料、机械台班价格的统计为基础,并且新增补的定额往往缺少代表性,从而导致了工程量计算取费的差错。   1.3 全面综合管理意识薄弱。   我国现行的预算管理大多是处于阶段性的管理模式,缺乏建设项目全过程综合管理的意识。在进行工程建设的整个过程中,设计单位、建设单位以及施工单位之间缺乏良好的沟通,没有形成统一的造价管理目标,因此,设计单位在设计过程中虽然做了工程预算,由于缺少对设计方案造价指标的控制约束,从而导致了设计保守、投资偏高等等现象的发生,造成了预算有失偏颇的问题。   1.4不确定因素的预算。   在预算过程中,存在各式各样的不确定因素,例如: 部分设计单位的监督职能不到位,导致工程预算编制中出现设计图纸的错误; 新产品、新材料的价格不能确定; 现场以及隐患工程没有进行勘测。对于以上的问题,预算人员在预算过程中由于无法确定合适的定额,难以进行准确的预算。   1.5工作人员问题。   大部分建设单位都是公司内部分工进行工程预结算及对其监督管理工作,但除了部分大中型企业外,其他单位的工作人员中符合标准的专业人员很少,因此,单位只能在建设初期临时进行筹募,这时,单位就会面临以下问题: 首先,临时筹募的工作人员业务素质不能够保证,所以极有可能导致一些人为错误的产生。其次,由于工作人员的不稳定性,其对工程的了解程度有所限制,从而致使预算结果的准确性受到影响。最后,一些工作人员跟不上时代的步伐,知识的更新和其素质教育工作的滞后使其不能及时掌握新的知识、技能。众所周知,政治素质不强就不会全心全意为人民服务,做不到公正客观地进行预算,预算的质量就没有保证; 没有较高的预算专业素质就无法做到准确判断,恰当做出评估; 没有较好的心理素质就无法承受繁重的预算工作任务和工作压力。因此,预算人员的素质问题是值得重视的问题之一。   2加强预算编制工作   在建筑工程造价里,合理科学的预算编制工作是有效控制造价基本前提,要做好预算编制工做,需要从下列措施着手:   2.1加强预算编制前的准备工作,依据施工现场实际情况,结合施工特点来编制预算,对工程的勘察报告、设计图纸、测量图及标准图有关资料进行收集,并深入施工现场进行勘察,研究施工方案,调查施工环境,还要了解取费标准、预算定额及计算规则等情况。   2.2加强施工图纸熟悉,套用定额单价并对工程量进行精确计算,预算编制过程里,要反复查阅设计图纸,并深入了解设计人的设计意图,同时跟原来熟悉工程、图纸审核等相结合,作出准确分项预算编制,尽可能避免重记、漏记与错套问题出现。   2.3是加强价格因素客观分析,在物价调整上要留有余地,在建筑工程的建设当中,材料及设备品种比较繁多,价格也不统一,并且这部分造价费用占据总造价70%左右,在预算编制的时候,预算人员要对材料及设备规格、品种、价格及性能要尽量做到心中有数,做好预算的编制工作。   3提高工程预算质量的建议   3.1构建合理的信息平台。   造成预算过程中信息不对称的原因主要是跨行业以及跨地区导致的,究其根本原因,是现代信息传播的效率低下,当地的部分信息不能通过合理的渠道传递到其他地区,同时,本行业的部分信息也缺乏合理的途径传播到其他行业领域。因此,构建合理的信息平台是相当必要的。我国政府应充分发挥其引导作用,合理利用现有的计算机网络资源及其他通讯资源,搭建一个信息公开化、全面化、资源共享的平台。   3.2合理确定工程预算定额。   工程预算过程中要改变过去那种静态、呆滞的编制方法,在结合动态预算管理的基础上,合理调整预算定额,把由市场经济所引起的动态因素科学

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