江南奏销案：一场清代征税闹剧.docVIP

江南奏销案：一场清代征税闹剧 　　顺治十八年（1661年），注定是清前期最不平静的一年。 　　皇宫大内，皇上痛失宠姬董鄂妃，悲痛欲绝，演出了一幕出家当和尚的闹剧。出家不成，身染天花，溘然长逝，留下了“顺治出家之谜”的千古谜团。康熙八岁登基，主少国疑，政局不稳。 　　江南地区，因征税而引发的一场政治风潮，竟然导致四府一县的官绅全被革除功名，轰动全国。史上称之为“江南奏销案”。这究竟是怎么回事呢？ 　　朝廷奏销规矩多 　　“奏销”是古代概念，跟今天的“报销”类似，又有外延上的差异。一般说来，奏销的概念更广泛，既包括现代意义上的日常经费报销，也包括普通人不太关注的田赋钱粮的征收。而后者，恰恰既是奏销的大头，又是地方官的主要责任。 　　根据清廷的规定，地方衙门每年都要向朝廷逐级奏报征收情况，而它们填报的“奏销清册”，也被规范为“旧管”、“新收”、“开除”、“实在”等“四柱”格式，分别记录仓库既有、新近征收、花销折损和实际收入等四个方面的数据。 　　在奏报的过程中，各省的布政使司起到了重要的枢纽作用。布政使司，简称“藩司”，“掌一省之政，司钱谷之出纳”，其功能相当于今天的省财政厅。省里的府州县必须先把当地钱粮出纳册报送到布政使司，接受审核。一切无误后，这些分散的出纳册由布政使司合编为统一格式的全省年度钱粮奏销册。 　　奏销册编好了，送到哪儿呢？ 　　国家最高财政主管