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浅谈高校事业会计与基建会计一体化 　　摘要：我国高校会计的核算一直以来都区分事业会计和基建会计分别进行核算。现代高校在多年的发展基础上产生的很大的变化，从而导致曾经的核算模式产生一系列的不适应。本文通过对高校事业会计与基建会计分离的现状所带来的问题进行分析，提出一些具有针对性的可行的解决方案，为高效会计核算适应发展需要和加强财政资金的利用效率和合理性提供依据。 　　关键词：事业会计 基建会计 高校 对策建议 　　随着教育制度的发展，高校的建设在不断地完善，我国高校在基本建设上的投入有了很大幅度的增减。当前我国高校的会计核算依旧沿用传统的模式，这种模式使高校会计核算存在两个会计主体，两套会计账，两种会计报告。随着高校基础建设投入的加大和我国财政体制改革的实施，这种模式的问题逐渐显现，将基建会计与事业会计进行一体化的好处值得我们广泛关注。 　　一、高校传统会计模式产生的问题 　　我国财政管理体制的逐步深入以及高校基础建设的不断投入为高校原有的两种会计分离的会计核算模式带来了挑战。两种会计单独建账、分别核算，远远不能够达到我国预算体制改革的管理要求，也不能满足我国高校财务管理体制改革的需要，这些问题需要值得我们探讨。 　　（一）分离核算增加成本 　　高校由于其特有的性质，其会计核算被划分为事业会计和基建会计两方面分别进行核算。我国法律规定高校教育事业费属于事业会计主体，基本建设项目属于基建会计主体。根据我国《事业单位会计准则》相关规定，会计报告必须全面、系统、客观的反映出事业单位的各项经济活动。我国高校在性质上属于事业单位，为了达到法律规定的会计报告要求，事业会计主体和基建会计主体必然需要分别形成一套完整的账务处理系统。这样就需要都需要分别配置一套专业会计人员进行核算。从而产生重复设岗，重复引进系统，从而增加了高校会计的核算成本。这就背离了我国财政体制改革的原则，不利于财政资金的充分利用。 　　（二）分离核算影响会计信息质量 　　目前高校对事业会计报表与基建会计报表分开核算，分别进行信息披露，导致不能形成一套能够从整体层面来反映高校的财务状况、经营成果和现金流量的会计报表，很可能会造成信息使用者对高校财务信息的误解。两套报表的平衡关系、报表格式、统计口径均不同，很难进行整合与统一。高校一般仅对外提供事业会计报表，但随着高校基础建设投入的加大，基建项目占用了很大一部分资金份额，某些重要报表项目如银行贷款、在建工程、待摊投资等财务信息只反映在基建会计上，导致对外报送信息不完整。事业会计报表不能准确反映高校的资产、负债和运营情况，致使高校会计信息严重失真，严重影响高校会计信息质量，容易导致重大经济决策失误。 　　（三）分离核算容易造成资产流失 　　目前，高校对没有列入到基建计划中的附属项目或者更新改造项目的资金来源在核算与使用时并没有统一明确的要求。在事业会计核算时，账户支出的费用被直接列为支出，根本无法将新增加的实际固定资产全面的反映出来，而基建项目的固定资产一旦形成，就不属于会计监督的范畴，从而使得固定资产出现了严重的流失。此外，基建所用资金同时在事业会计账户与基建会计账户中挂账，如果基建资金存在缺口，必然会给相关部门的审定工作带来一定的困难，最终使得财政资金风险产生。因此，事业会计需要与基建会计有机的结合起来进行一体化核算，从而避免资产流失与财政资金风险的发生。 　　（四）分离核算导致低效率 　　我国高校建设经过不断地发展和完善，其自身各方面对于会计核算的要求越来越高。与此同时，我国财政体制的改革对高效资金的运作效率也提出了越来越高的要求。按照当前高校事业会计与基建会计分离的核算方式，其本质上的固有局限使得高校会计对于两个主体相互交叉部分的资金使用责任划分不明确，会计决算报表和基建决算报表之间分开进行填报，互相之间也没有很强的可比性，从而导致资金滥用和责任划分不明，造成低效率。要实现高效会计核算的高效，就必须将事业会计与基建会计一体化。 　　二、高校事业会计与基建会计一体化对策 　　对于以高校事业会计与基建会计一体化，首先应该从会计的根本问题上入手――会计的核算方法和会计的报表体系，从本再治标，内外结合的建设一体化才是有效并且高效的方案。 　　（一）改进会计核算方法 　　高校事业会计与基建会计一体化必然会引起高校财政资金使用，资产计量等重大变化，这就需要政府相关部分及时出台新的制度来规范高校会计核算，使两个会计主体完美结合。因此，有必要对具体会计科目，会计报表体系等进行调整。 　　1、调整有关会计科目 　　高校原来两个会计主体分别按照自身核算的特征选择会计科目进行核算，这些科目具有很大的差别。在进行一体化之后，必然需要进行有效的融合和调整。以原有事业会计主体的科目为基础，对于原来没