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XX开发区防汛抢险指挥应急预案
XX开发区防汛抢险
指挥应急预案
为巩固XX开发区2013年防汛工作,确保人民群众生命财产安全,营造一个良好的投资环境,开发区坚持“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险,群防群治”的方针,做到思想重视,措施有力,行动明确,克服麻痹思想,保持高度警惕,使水灾害处于可控状态,保证防汛工作高效有序进行,保障经济社会全面、协调、可持续发展。根据达拉特旗人民政府防汛办的工作部署,结合达拉特经济开发区实际,特制定本预案。
一、指导思想
按照科学发展观的要求,坚持“以人为本”的原则,突出园区防汛重点,强化巡查检测网络建设,以防为主,全力抢险,组织好今年的防汛抗洪工作,保证开发区安全度汛。
二、工作原则
统一领导、部门分工、分组负责、综合协调、快速高效。适用范围:暴雨、洪水等因素引发的洪涝及次生灾害。
(一)坚持“以人为本”,防汛抗旱并举,努力实现由控制洪水向管理洪水转变,不断提高防汛科学决策水平。
(二)防汛以防洪安全为首要目标,实行安全第一,常备不懈,以防为主,防抗结合的原则。
(三)防汛工作按照区域统一规划,坚持因地制宜,突出重点,兼顾一般,局部利益服从全局利益。
(四)坚持依法防汛,实行公众参与,专群结合,平战结合。
(五)坚持防汛抗旱统筹,在防洪保安的前提下,尽可能利用洪水资源;以法规约束人的行为,防止人对水的侵害,既利用水资源又保护水资源,促进人与自然和谐相处。
三、工作目标
防汛期间确保XX经济开发区内供水、供电、供气、通讯、交通不断,无房屋倒塌和人员伤亡。发生洪涝灾害,迅速启动应急预案,全力抢险,力争把损失降到最低。
四、防汛应急组织机构与职责
为预防发生破坏性洪涝灾害,达拉特经济开发区管委会特成立防汛指挥部,统一领导、指挥和协调防汛应急与救灾工作。
(一)防汛指挥部组成人员
总 指 挥:XX
副总指挥:XX
XX
综合协调组组长:XX
副组长:XX
物资保障组组长:XX
副组长: XX
抢险救援组组长:XX
副组长:XX
XX
医疗卫生组组长 :XX
副组长 :XX
通信保障组组长 :XX
副组长 :XX
XX
供电保障组组长 :XX
副组长 :XX
XX
交通运输组组长 :XX
副组长 :XX
物资保障组、医疗卫生组由XX负责,抢险救援组、供电保障组、交通运输组由XX负责,综合协调组、通信保障组由XX负责。
成 员:XX
防汛指挥部下设办公室,办公室设在党政办公室,办公室主任由XX兼任,协调解决防洪机械和相关应急物资,负责应急分队的召集、抢险任务的分配和其它具体工作的安排。
24小时值班电话:XXXXXXXXXX
(二)防汛指挥部职责
1.组织防汛知识与法律、法规、政策的宣传和防汛定期演练;
2.在XX人民政府防汛指挥机构的领导下,具体负责指挥、协调开发区的防汛与抢险救灾工作;
3.组织编制实施防汛应急预案,审定和批准洪水调度方案;
4.组织开展防汛检查,督促有关部门、单位及时处理涉及防汛安全的有关问题;
5.组织会商开发区的汛情;
6.负责开发区的洪水调度;
7.组织指导监督防汛物资的储备、管理和调用;
8.负责发布和解除紧急防汛期;
9.法律、法规和规章规定的其他职责。
五、保障措施
(一)落实责任。要建立健全防汛应急组织机构,制定防汛工作方案。同时要建立完善严格的岗位责任制,配备有关工作人员,切实将防汛准备工作落到实处。汛期要实行昼夜值班值宿制度。
(二)加强汛情通报和指挥高度。开发区防汛指挥部根据旗防汛指挥部精神适时发布汛情,防汛指挥部成员24小时开通手机,保证通讯畅通,按XX防汛指挥部的指示及时落实防汛排险措施,安排固定值班室并加强24小时值班制度,认真履行交接班手续并做好值班记录。
(三)建立奖罚机制。要加强对防汛工作的监督检查,开发区防汛指挥部在汛期做好定期和不定期的防汛安全检查,重点检查防汛隐患和防汛值班值宿等工作落实情况。对因领导不力、政令受阻、玩忽职守、处置不当等耽误防洪排涝工作造成严重后果的单位和个人,要层层追究责任。在防汛工作中,对做出突出贡献的防汛部门和个人应给予表彰激励。
(四)加强协调配合。各部门要紧密配合,形成合力,做到有分工、有合作,保证开发区防汛工作协调有序进行。
六、应急保障
(一)通信与信息保障。开发区防汛指挥部应当协调当地通信管理部门,按照防汛的实际要求,将有关要求纳入应急通信保障预案。出现突发事件后,通信部门应启动应急通信保障预案,
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