发展中国家的城乡劳动力流动―对中国的研究并和阿拉伯国家的比较.pdf

摘要 论文摘要 纵观人类发展历史,现在越来越多的人从乡村迁往城市，生活在城市。在未来五十 年中，几乎全世界的城市，特别是发展中国家的城市人口将持续增长，城市将吸收大部 分农村人口。 在过去的五十年中，世界城乡人口的分布发生了重大的变化,并将继续在未来几十 年中持续这种重大的转换。发达国家主要城市的发展大约在1950年前后,而发展中国家， 包括非洲和亚洲的许多国家，人口的大多数至今仍主要是在农村，但将会有更多的人离 开农村进入城市。 中国社会自1970 年代以来发生了持续地由农村向城市人口迁移的趋势。在这之前， 由于坚持户口制度的限制，农民基本上固定在农村的土地上生产和生活。从 1978 年年 末开始，随着改革开放的日益深入，中国移民的控制逐渐放松，农民的生产力得到解放， 他们开始进入城市创业和工作，推动着中国的工业化、城市化的发展和经济的增长。农 村劳动力的流动迁移也促进了劳动力市场发展和劳动力资源的再分配。前所未有的大规 模农村劳动力向城市移民在中国占据了劳动力流动的主导地位，这正是农村改革后，释 放了农业富余劳动力的结果。而随着经济的发展，迁移的规模持续加大，进城务工的中 国农村劳动力即农民工已经成了中国工人的主要组成力量。 在中国，从农村劳动力大规模向城市迁移寻找工作开始, 没有本地户口的“流动人 口”的境遇得到了来自媒体和学术界的极大关注，因为这种内部迁移的规模太大了。流 动人口在2000 年已达到7900 万人，2010 年超过2.21 亿。根据一年一度的调查结果， 2012 年中国农民工总数达到2.6261 亿，与前一年相比增加983 万，增加百分率为3.9% 国家统计局2012 年 。相比较，在阿尔及利亚，农村人口总数从2010 年的 1200 万下 降到2013年的1195万；埃及农村人口总数则从2010年的4448 万上升到2013年的4675。 世界银行 2014 在确定论文题目之前，面对这种十分有意义的问题，我和我的导师开始了对这个话 题的讨论。我在对许多学者的研究论文和项目认真阅读和研究后，思考了不同国家的农 村劳动力向城市迁移的问题。我希望自己选择和讨论的主题有一些创造，我总结了自己 在中国生活和学习七年的经历，而我又是来自另一个发展中的国家，来自阿尔及利亚， 我熟悉自己国家的情况。我发现在中国讨论农民工这个话题，很多专家的研究，不论是 I 摘要 中国的还是外国的，他们主要集中针对中国大城市，比如北京、上海、广州、深圳等城 市来讨论研究，这是因为这些大城市的城市化进程与农民工迁移的关系很突出。但我找 不到一项研究，特别是英文写作的研究是有关于像江西省南昌市这样的中等城市的研 究，更没有与其他发展中国家的对应城市作比较的研究。 同样，在阿尔及利亚和埃及,学者的研究论文也是很不够的。 于是，我的论文题目很想做这方面的工作，研究中国的一个中等城市，既是农民工 的发源地，又是农民工的就业地，研究农村劳动力向城市移民的情况。我选择中国的江 西省南昌市，因为我在这里上学。本研究讨论了阿尔及利亚第二大省Djelfa （杰勒法） 的人口增长和创造就业机会的情况，这是我的家乡。我还讨论了埃及的首都开罗的同样 情况，选择开罗实在是因为埃及近年国内动乱的情况不允许我本应有的更好的选择。 我的研究讨论了中国和阿尔及利亚、埃及两个阿拉伯国家农村劳动力向城市迁移的 问题，这项研究通过引入两个地区――中国和阿拉伯国家――异同方面的的研究带来的 是比较的研究方法。本研究在深入分析时关注之一是农村贫困地区许多年轻人在他们所 面临的艰难生活和有限的工作机会时如何作出选择，在他们离开家乡向城市迁移的过程 中会发生哪些现象。本研究还有一个新关注的话题，就是讨论中国和阿拉伯国家的不同 的经验可否相互借鉴。 从社会的角度看，本研究讨论了一个国家内部劳动力流动迁移的主要因素和政府相 关的决策、社会的反应及其对劳动力市场的影响。 本研究的另一个主要任务是认真分析中国农村劳动力向城市迁移流动带来的挑战， 这主要以中国的江西省为例，阿尔及利亚以杰勒法省为例，埃及则以开罗为例（开罗虽 然是首都，但由于发展水平不高，在农村劳动力迁移的问题上，其水平特征与普通的省 份并无太大的区别）。这三个国家面临的共同问题引导我们做的这项比较研究的好处是 可以得到一些互相学习的经验，并可以更好地讨论各个国家的怎样来解决农村劳动力向 城市迁移过程出现的问题。 本研究讨论中国和阿尔及利亚、埃及三国农村劳动力向城市迁移的主要共同和不同 的特征, 三个国家都是发展中国家，其共同的问题是农村劳动力进入城市后如何得到更 好的工作和生活条件；他们过去生活在贫困农村，缺乏的是重要的公共服务，进城之后