2016年电大 -《当代中国政治制度》自考讲义二.docVIP

自考讲义二 第二章 当代中国国家制度 学习的目的与要求： 通过本章的学习，了解我国国家制度的内容，重点掌握当代中国人民民主专政制度建立和发展的历史，人民民主专政的历史任务和基本特点。 串讲内容： 第一节 当代中国国家制度的建立和发展 一、当代中国国家制度的建立 中国新民主主义革命胜利后建立了具有过渡性质的新民主主义国家政权，1956年生产资料社会主义改造完成后，我国建立了以生产资料公有制为主体的社会主义经济基础，国家政权性质也由新民主主义性质转变为社会主义性质。 1、1949年，中国人民政治协商会议通过了《中国人民政治协商会议共同纲领》。由于见过初期经济、军事、政治各方面的工作非常艰巨，《共同纲领》在当时起临时宪法的作用，据此建立了新民主主义国家政权。1949年10月1日，中央人民政府委员会举行第一次会议，宣告中华人民共和国中央人民政府成立，会议产生了中央人民政府政务院、中央人民政府人民革命军事委员会、最高人民法院、最高人民检察署等主要政府机构。 2、新中国的政治制度完全不同于旧制度。《共同纲领》规定中华人民共和国为新民主主义即人民民主主义的国家，实行工人阶级领导的、以工农联盟为基础的、团结各民主阶级和国内各民族的人民民主专政。 3、我国新民主主义国家政治制度向社会主义政治制度的转变，主要是从1954年第一届全国人民代表大会召开、第一步宪法颁布开始，至1956年中国共产党第八次全国代表大会召开为之。这次会议通过了新中国的第一步宪法。宪法对中国人民共和国的国家政权的性质、任务，国家机构的额设置、职能进行了规定。 4、到1956年底，我国对生产资料私有制的社会主义改造基本完成，社会主义经济制度基本确立。在上层建筑领域，我国社会主义政治制度和一系列具体制度也基本确立，我国进入了全面建设社会主义的历史时期。 二、当代中国国家制度的发展 在社会主义建设时期，中国政治制度大体上经历了三个主要发展时期： 1、1956—1966年开始全面建设社会主义时期 总的特点是党的一元化领导体制得到全面确立和实施，人民代表大会制度、政治协商会议制度、多党合作制度、司法制度、监督制度等建设收到严重影响，未能发挥它们应有的作用。 2、1966—1976年“文化大革命”时期 十年“文化大革命”中，我国社会主义政治制度的所有方面都遭到了严重破坏。由于“左”的思潮和阶级斗争扩大化的影响，由于林彪、“四人帮”反革命集团的阴谋破坏，我国社会主义政治制度的建立和发展脱离了民主和法制的轨道，脱离了为巩固社会主义经济基础、保护人民民主权利、发展社会生产力服务的轨道，对我国社会主义经济基础、保护人民民主权利、发展社会生产力服务的轨道，对我国社会主义政治制度造成了难以估量的损失。 3、1978年党的十一届三中全会以来新的历史时期 在这个时期，我们党和国家做了大量工作，取得了十分显著的成绩： 首先，党的领导制度得到了完善和加强。 其次，人民代表大会制度得到了全民恢复和加强。 第三，共产党领导的多党合作和政治协商制度得到巩固和加强。 此外，国家立法、司法、监督制度也进一步完备，法制建设得到了明显加强。 第二节 当代中国的国体 一、中国是人民民主专政的社会主义国家 （一）国家制度 1、国家的实质是阶级统治的工具，是一个阶级压迫另一个阶级的暴力机器。 2、国家制度是统治阶级依据法律确定其政治领导和政治统治权以及统治与被统治关系的制度，是统治阶级为了维护自己的政治统治而确定的根本制度。 国家制度即国体，是划分国家类型的标志，是我们分析国家本质的依据。一个国家的根本制度是具有决定意义的东西，它几种表现国家的阶级关系，最集中反应统治阶级的利益，是统治阶级维护统治的主要手段和工具。 （二）当代中国的国家制度 人民民主专政指是当代中国的国家制度，它是中国共产党领导人民在中国革命过程中所创造的适合我国国情的政权形式，是无产阶级专政在中国的具体形式。 近代中国是一个经济非常落后的半殖民半封建国家。它在社会阶级状况和阶级关系方面有以下几个显著的特点： 第一，掌握国家政权的是受帝国主义支持的封建地主阶级和官僚资产阶级。 第二，无产阶级人数很少。 第三，农民站全国人口的80℅，个体农业和手工业占整个国民经济的80℅.广大农民和城市小资产阶级一样，深受三大敌人的剥削和压迫。 第四，中国的民族资产接耳机是一个具有两面性的阶级。 由于以上特点，因此中国在民主主义革命胜利后建立的不是资产阶级性质的国家政权，而是人民民主专政的国家。 二、人民民主专政的特点 （一）人民民主专政具有以