2016年电大 -农村政策法规试题及答案.docVIP

农村政策法规试题及参考答案 一、名词解释（每小题4分，共20分） 1、狭义的农业法，指农业法典,即国家权力机关通过立法程序制定和颁布的,对于农业领 尸的根本性、全局性的问题进行规定的规范性文件,即《中华人民共和国农业法》。 2.农村土地,是指农民集体所有和国家所有依法由农民集体使用的耕地、林地、草地,以 莲他依法用于农业的土地。 3.草原载畜量,是指在一定放牧时期内,一定草原面积上,在不影响草原生产力及保证家 正常生长发育时,所能容纳放牧家畜的数量。 4.人身权,是指与民事主体的人身不能分离的非财产权利。 5.开垦土地,是指以垦殖为目的开发土地,即开垦荒地为耕地用于农作物的种植。 . 农 业 生产经营体制，是对农业生产过程的决策以及组织这些决策实施的基本组织制度 和形式，包括农业生产经营的基本组织制度、生产经营主体和经营形式。 7. 土 地 承包经营权转让，是指承包方将全部或者部分土地承包经营权彻底让渡给其他从 事农业生产经营的农户，由该农户与发包方确立新的承包关系，原承包方与发包方在该土地上 的承包关系即行终止。 8. 耕 地 ，是指人们经常进行耕耘并能够种植、生长各种农作物的土地。 9. 民 事 法律关系，是指民法所调整的以权利义务为内容的社会关系，包括财产关系和人 身关系。 10. 消 费 者，是指为生活消费需要而购买、使用经营者所提供的商品或接受经营者所提供 的服务的市场主体。 二、简答题（每小题8分，共48分） 1、如何减轻农民负担? （1）禁止非法收费、罚款、摊派； (2)不得向农民集资和非法在农村进行达标升级、验收活动； 〈3〉不得违法摊派税款及以其他非法方法向农民征税； (4〉不得对农村中小学生非法收费 〈5〉不得侵犯农民在土地征用、占用时的合法利益； (6〉不得强制农民接受服务。 2、如何解决农村人地矛盾的问题？ 答：（1）严格控制耕地转为非耕地。这是我国保护耕地的基本方法。《土地管理法》规定了新增加的土地用途管理制度、农用地转用审批制度、基本农田保护制度等措施。（4分） （2）保证耕地总量不减少。耕地总量不减少，是指通过行政、经济、法律的综合措施，保证我国现有的耕地的总面积在一定时期内保持稳定。具体办法包括保持耕地总量不减少措施，实行省级政府负责制等。 3、简述基本草原保护制度的主要内容。 答：实行基本草原保护制度，一方面为了保护脆弱的草原生态环境，另一方面为了保障草原畜牧业的持续、健康发展。（1分） 根据《草原法》的规定，应当划分为根据《草原法》的规定,应当划为基本草原实施严格管理的草原有: 〈1〉重要放牧场;〈1分〉 (2〉割草地；〈1分〉 (3〉用于畜牧业生产的人工草地、退耕还草地以及改良草地、草种基地；（1分〉 〈4〉对调节气候、涵养水分、保持水土、防风固沙具有特殊作用的草原;〈1分〉 〈5〉作为国家重点保护野生动植物生存环境的草原（1分〉 (6〉草原科研、教学实验基地；〈1分〉 〈7〉国务院规定应当划为基本草原的其他草原。(1分〉 4.捕捞权的取得方式有哪两种? （1）特许取得。在通常情况下从事捕捞业,须取得有关渔业行政主管部门的特别许可。 《渔业法》规定：国家对捕捞业实行捕捞许可证制度。〈4分〉 (2〉自由取得。从事娱乐性游钓业以及在尚未养殖、管理的滩涂手工采集零星水产采集业， 不需特许即可自由获得捕捞权,只是该渔业权的行使应受政府管理的一定限制。〈4分〉 5、简述共有的特征。 答：（1）共有的主体是多个公民、法人或其他主体；（2分） （2）共有的客体即共有物是特定的物，它可以是独立物，也可以是集合物；（2分） （3）共有人对共有物按照各自得份额享有权利并承担义务，或者平等地享有权利、承担义务；（2分） （4）共有不是一种独立的所有权类型， 6、义务教育实施的保障措施是什么？ 答：（1）实施义务教育的学校。包括全日制小学和普通中学九年一贯制学校、初级中等职业技术学校、各种形式简易小学或教学点、盲童学校、聋哑学校、弱智儿童辅读学校、工读学校等。 （2）实施义务教育学校的设置。设置应有利于适龄儿童、少年就近入学(2分〉。 〈3〉实施义务教育学校的标准。省级政府制定学校的经费开支定额,学生人均公用经费开 主标准、教职工编制标准等。〈2分〉 〈4)义务教育的经费。地方各级政府负责筹措义务教育学校的事业费和基本建设投资。 (1分〉 (5〉义务教育的师资。〈I分). 农 业 和农村经济发展的基本目标是什么? (1) 农 村 经济体制改革目标:建立适应发展社会主义市场经济要求的农村经济体制。3 分) (2) 农 业 和农村经济发展目标:不断解放和发展农村生产力，提高农业的整体素质和效益， 确保农产品供应和质量，满足国民经济发展和人口增长、生活改善的需求，提高农民的收人和 生活水平，促进农村富余劳动