2016年电大 -出版法律复习资料.docVIP

复习 1.出版法、特征及其表现形式 出版法: 广义的出版法是指国家制定或认可的，调整出版活动关系的法律规定的总合。狭义出版法是指全国人大制定的，并以出版法命名法律文件。我国至今没有制定专门的出版法，但我国有调整出版关系的法律。因此，我国有广义的出版法，但无狭义出版法 1．出版法是由国家制定或认可的，对某一地域内的全体从事出版活动的人均有约束力的社会规范。是法律规定中的一部分。 2．出版法律规范以国家强制力保障实施的社会规范。违反法律规定，国家出面加以惩处。 3．出版法律规范通过规定当事人的权利和义务的方式，调整出版活动关系，规范出版活动当事人的行为。以达到建立良好出版秩序的目的。 表现形式: 1．宪法：第三十五条：中华人民共和国公民有言论、出版自由。第四十七条： 中华人民共和国公民有进行科学研究、文学艺术创作和其他文化活动的自由。国家对于从事教育、科学、技术、文学、艺术和其他文化事业的公民的有益于人民的创造性工作，给以鼓励和帮助。 2．全国人民代表大会制定的调整出版关系的法律。如《中华人民共和国著作权法》、《刑法》、《合同法》等。 3．行政法规:我国宪法第八十九条 国务院行使的职权之一是：根据宪法和法律，规定行政措施，制定行政法规，发布决定和命令。 如国务院发布了2002年2月1日起施行 《出版管理条例》；2001年8月21日发布了《印刷业管理条例》。 4.行政规章，即国务院各部委及其他直属部门发布的实施性文件。 5.地方性法规、地方性规章：地方性法规是地方人民代表大会制定的法律规定。 6.立法解释是由立法机关对其制定的法律的含义进行的解释；司法解释是指司法机关对各关法律规定的含义作出的解释。 7.两个以上国家共同签订的调整出版活动的协议。我国参加的国际条约主要有：1887年12月5日生效；1992年10月30加入的《世界版权公约》1952年9月签订。《与贸易有关的知识产权协议》1994年4月15日签订，1995年1月1日生效。我国必须遵守该条约 2.一法五条例 《著作权法》、《出版管理条例》、《印刷业管理条例》、《出版物市场管理规定》、《音像制品管理条例》、《互联网出版管理规定》 3.出版法规与职业道德 1．出版职业道德是从事出版活动的人应当说遵守的特殊社会道德规范。书业所有制问题对职业道德的影响，经营规模和企业品牌对职业道德的影响，法制建设薄弱对职业道德建设的影响 2．职业道德属于道德的范畴，但职业道德又不同于一般道德。职业道中的一些规则已被法律吸收，成为法律规范，违反这些道德规范就是触犯了法律，要承担法律责任。另一些职业道德已被行业规范或单位纪律所吸收。违反这些职业规范，同时是违反单位纪律或行业纪律，要受到单位的制裁或行业协会的制裁。如警告、通报批评、记过、开除贸用、开除。 4.什么是出版自由？ 定义：出版自由1998年10月签署）。 历史上的第一：《人权宣言》——人类历史上第一个明确规定出版自由的正式法律文件。 5.什么是行业协会？各个国家行业协会比较分析。 行业协会是按照同业公认的原则，由行业从业人员自愿组织起来，进行自我调节、自我服务的群众团体性机构 中国出版行业协会比较分析 一、社会结构 日韩等国市场经济发展到比较成熟阶段，社会呈多元三层结构：政府组织、经营性市场组织、非政府和非营利性的社团组织。日韩社会的金字塔结构能够充分发挥协会的作用。 中国社会还是一元二层结构为主：政府组织、经营性市场组织。非政府和非营利性的社团组织并没有完全脱离政府独立形成一类组织。因此，中国社会的哑铃式结构，缺乏协会发展和发挥作用的基础。 日本协会按设立的主体划分可分为官民联办协会和民办协会两种类型。它们和政府之间都存在着一定的联系。 韩日属于上下结合模式。 三、法律环境 日本、韩国协会大多都有成熟的法律、法规。日本各类协会大多数为非官方机构，其中多数具备公司法人身份，依日本 目前，在中国基本还没有一部完全针对社团和中介组织的专门法律。我国目前涉及到行业协会的法律法规，除《民法通则》有原则性的规定外，1998年国务院颁布的 《社会团体登记管理条例》属于规范社团登记程序，不能适应行业组织的发展。 四、政会关系 日本的政会关系比韩国密切，而且用法规固定下来。协会与政府机构间的关系是间接领导与被领导的关系。 韩国属于 我国的出版行业协会有相当部分是由政府部门转变和组建的，国家对于这些协会拨经费、给编制，使之成为名副其实的 五、一般职能 协会的一般职能包括：代表、沟通、协调、监督、公证、统计和服务等。在所比较的17项职能中，韩日的行业协会覆盖14项以上，而我外经贸系统的行业协会只有6项是全面覆盖的，5项只是部分覆盖。 日本出版行业协会的职能主要体现在三个方面：1.行业自律2.行业海内外扩张 3.激励行业发展 韩