2016年电大 -地方政府学.docVIP

1.在中央高度集权的政治体制下，呈现出主动型模式。被动型 3.地方政府层级多少是由国家低决定的.与国家行政效率高低并不构成直接关联。 4混合体地方政府首长是由上级政府任命产生的。 当地居民选举 5.我国的县、乡级政府由省级政府批准设立。县政府是有中央 6.我国各级人民代表大会都是间接选举产生的.县级、乡和镇的人民代表大会由选民直接 8“相对议行合一”体制下，执行机机关的授予，执行机并不从属于议决机关。分立体制 10.通常情况下，层级越高的政府，其政府职能中的社会职能更为凸显。政治 11.资产阶级革命前，英国的地方自治就是由公民选举产生市议会和市行政首长。 实际是地方精英或乡绅享有特权 13.混合型地方政府地方人员不能成为地方议会成员。地方议会常设机构的组成人员 14.同一国家地方议决机关的法定任期都是相同的。可能相同，但不同层级、同一层级不 同地方政府单位的议决机关也可能是不同的。 15.在联邦制国家，联邦成员政府属于地方政府。联邦成员政府下设的地域性政府 16.西方国家地方政府改革的重点在于完善地方政府内部体制与机制。同中央政府的关系 17.在中国，地方政权与地方政府的含义是相同的。 地方政权是指由同级地方国家机关组 成的整体，在县以上地方各级政权中，包括人民法院和人民检察院；地方政府则是指由人 民代表大会与人民政府组成的一个政府单位 18.地方政府履行职能的标准化强调地方法行政，在承范的要求来进行。法制化 20、我国的地区行政公署、区公所、街道办事处都是地方政府。是一级地方政府（省、县、 市辖区）行政机关的派出机构 22.在议行分立型地方政府中，地方政府对自己内设组织机构管理权限较大，具有较大自权 需要依据相关法律严格执行，基本没有自由裁量权。 24.我国古代的选拔，也是由人民自下而上进行选择统治者的过程,是统治者自上而下选择代理人 1、结合实际，阐述选举对地方政府权力形成的意义 在自治体和混合体地方政府权力中，选举是地方政府权力形成的必要条件。首先，选民通过选举将自己治理本行政区域的权力委托、授予他所选择的人，由他或他们代表自己来行使。 其次，全体选民通过法定的选举程序与规则，将分散在每个选民手中的权力，集中到经由选举产生的地方政府手中，转化为代表全体居民的一种地方性公共权力，即地方政府权力。 2、结合实际，分析中国地方政府职能的未来发展趋势。 中国地方政府职能在经历转型期的职能转变后，将迈入政府职能现代化的阶段。在职能内容方面，定位日趋明确。在职能实现模式方面，将从管治型走向服务型。在职能目标方面，将从追求效率、社会效益，进而发展为追求综合效益。 3、阐述地方政府发展的一般规律有哪些？ 首先，地方政府发展是外部环境和内部问题共同作用的结果，是外部动力和内部动力共同推动的过程。其次，地方政府发展是一个自上而下和自下而上相结合的过程。再次，地方政府发展是一个涉及内容广泛的系统性改革工程。最后，地方政府发展是一个循序渐进的负复杂过程。 4、结合实际，分析中国地方政府发展的动力有哪些？ 第一，中国积极参与国际社会活动，要求地方政府在国内事务上发挥更大的作用。第二，改革开放以来的社会变革，要求地方政府改变其活动内容与方式。第三，民 众的民主意识和法律精神的增强，要求地方政府提高工作效益，维护人民的正当权益。第四，国际交往的日益频繁，要求地方政府行为与国际接轨 5 如何正确划分中央政府与地方政府的权限？ 第一，必须界定中央及地方政府在国家体系中的地位和作用。第二，必须坚持合理集中与适当分权有机结合的原则。第三，必须明确维护中央权威的前提。第四，在事权与财权划分，应坚持事权相对分散，财权与事权基本一致的原则。第五，必须加强法制化建设。 66 地方自治制度的基本特征包括哪些？ 第一，设有民选产生的地方政府自治机关。地方议会作为主要自治机关，由选民选举产生，有固定的任期。第二，中央与地方自治政府的权限划分，通常是通过《地方组织法》或《地方自治法》等法律加以确定和调整。第三，各地方自治单位依据法律承担地域性、社会性、服务性的公共管理职能。第四，地方自治单位内部的自治权力包括：组织权、财政权、公共执行权、地方立法权、制裁权等5个方面。第五，中央政府通过立法、行政、财政方式监督控制地方自治单位的活动。 7 地方政府的基本特征 1.地方政府拥有的权力不具有主权性2。地方政府的权限是局部的3。地方政府的职责是完成地方社会管理  1、新丰案”探由 答:内蒙古追求GDP高增长背后，是地方政府的绩效考评机制以及地方政府自身利益的驱动。中央批评内蒙古的原因是违反中央宏观调控措施，项目违规建设，执行中央政令不力。面对中央的批评，地方政府处于被动的地位，不能申诉与平等对话，只能听任中央政府裁决。从以上的分析，可以看出当前中央与地方关系存在