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行政管理学 一、概念题 1.行政管理：是指国家各级政府部门在执行法定职能及其具体运作的过程 ，对于所经历的程序、环节，以及所处理的事项和解决问题等一系列的管理活动。 2.行政环境：行政环境是指影响行政系统生存与发展的要素的总和，他包括外部环境和内部环境。外部环境是指行政系统界限之外的、直接或间接影响行政系统生存与发展的因素或条件的总称。内部环境是指行政他界限之内的、影响其生存和发展的各种因素或条件的总称。 3.行政职能：是行政机关在管理活动中的基本职责和功能作用，主要涉及管什么、怎么管、发挥什么作用的问题。 4.行政组织含义及构成要素：狭义的行政组织，专指为推行政务，依据宪法和法律组建的国家行政机关体系，是国家机构的重要组成部分。其构成要素包括：组织目标；机构设置；人员构成；权责体系；法规制度；物质因素。 5.行政领导：是指在行政组织中，经选举或任命拥有法定权威的领导者依法行使权力，为实现行政管理目标所进行的组织、决策、指挥、控制等活动的总称。 6.人事行政：指政府为选拔、任用国家行政人员所进行的一系列管理活动的总称。 7.行政信息：行政信息作为信息资源的组成部分，是政府部门及其授权的公共组织等在依法履行职能过程中制定或获得的、以一定形式记录与保存的信息，以及制作或获取信息的技术、设备、网络、人才资源和信息化管理体制。 8.政府公共关系：政府公共关系特指政府在施政过程中运用传播沟通方法，促进政府与公众间相互了解、理解、信任与合作的管理活动。 9.行政伦理：是关于调整国家公务员与社会、行政机构之间、国家公务员系统部成员之间，以及行政机构之间相互关系的行政行为规范的总和。 10.行政法治：是行政组织结构法治，行政职权法治和行政行为法治的总称。 11．行政监督：指各类监督主体依法对政府行政机关及其工作人员行使行政权力行为是否合法、合理所实施的监督和督导活动。 12.公共危机：是严重威胁与危害社会公共利益，并引发社会混乱和公众恐慌，需要以政府为主体的公共部门介入，运用公共权力，公共政策和公共资源紧急应对和处理的危险境况和非常事态。 13.政府绩效管理：一个包含绩效计划与实施，绩效考核，绩效反馈与改进等环节的系统过程，强调通过持续开放的沟通形成组织目标，并推动团队和个人达成目标 14.行政改革：指国家行政机关为适应内外环境的变化，对行政管理的诸方面因素进行的调整和变革 二．简要说明题 1.简要说明行政外部环境的构成要素 经济环境，政治环境，文化环境，民族环境，宗教环境，自然环境，国际社会环境 2.行政职能的基本类型？ 1按照性质分：政治统治职能和社会管理职能 2按照范围分：对外职能和对内职能 3按照具体领域分：政治职能、经济职能、文化职能、社会职能 4运行过程上分：决策、组织、协调、控制等职能 5按惯例层次分：高、中、低层次行政职能 3.简要说明编制管理的原则和方法？ 1原则：精简原则、统一原则、编制立法原则 2方法：行政方法、经济方法、法律方法 4.简述中国公务员制度的特点及内容？ 1特点：不搞政治中立、公务员法的适用范围更广、分类管理和统一领导相结合、宗旨是为人民服务 2内容：公务的义务与权利、职位分类、公务员录用、考核奖励纪律与惩戒、职务任免与升降、培训交流与回避、工资保险与福利、公务员辞职辞退退休与申诉控告、职位聘任 5.简述我国政府预算编制的主要原则？ 合法性、真实性、完整性、科学性、稳妥些、重点性、透明性、绩效性 6.简述行政信息公开制度的主要内容及相关措施？ 1主要内容： 确立和强化行政信息公开是政务部门的义务和责任 采用列举的方式明确行政信息公开的范围 确立行政信息公开的监督和保障制度 2相关措施： 及时准确的公开政府信息 建立健全行政信息发布协调机制 通过大众传媒公开行政信息 根据需要设立行政信息查阅场所和设备，方便行政信息公开 编制公布行政信息公开目录和行政信息公开指南，并及时更新 7.简要说明政策过程的几个阶段？ 政策议程建立、政策方案形成、政策决定、政策执行、政策评估 8.简要说明影响政策执行的主要因素？ 政策决定因素：合理性，合法性，可行性程度 执行主体因素：人员，资源，制度等 执行环境因素：政治，经济，文化等。 9.简述政府公共关系的基本任务？ 正确把握公众舆论为政府决策提供依据，使之成为推动政府工作的动力 提高政府工作的透明度，争取公众的了解和支持 建立和完善有效地沟通渠道，缩短公众与政府的距离 多办实事，改善内外部关系，构建和谐的行政环境 10.我国公务伦理道德义务包括哪些方面？ 1四条行为规范： 政治立场坚定 忠于祖国和人民 继往开来与时俱进 严于律己廉洁奉公 2九条具体规定： 模范遵守宪法和法律 按照规定的权限和程序认真履行职责，努力提高工作效率 全心全意为人民服务，接受人民监督 维护国家安全荣誉