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关于内蒙古自治区地质勘查基金项目质量管理方面的办法、制度及要求 内蒙古自治区地质勘查基金管理中心 2013年11月 * 一、项目管理相关办法 1、内蒙古自治区地质勘查项目和资金管理办法（内政办字[2004]149号） 2、内蒙古自治区地质勘查基金项目管理办法（内国土资发[2013]216号） 二、相关文件 1、关于加强自治区专项地质勘查资金项目管理的通知（内国土资发[2009]18号） 2、关于加强自治区地质勘查基金项目实施进度管理的通知（内国土资发[2011]707号） 3、关于进一步加强自治区地质勘查基金项目野外施工质量及资金使用监管有关问题的通知（内国土资发[2011]875号） 4、关于进一步加强自治区专项地质勘查资金项目管理的通知（内国土资发[2013]73号） 三、方案、细则 关于印发《内蒙古自治区地质勘查基金项目野外施工质量及资金使用监管总体方案》、《内蒙古自治区地质勘查基金项目野外施工质量和资金使用检查实施细则》（试 行）的通知（内国土资发[2012]116号） 一、办法 （一）内蒙古自治区地质勘查项目和资金管理办法（内政办字[2004]149号）中的质量管理主要条件 第二十八条? 凡违反规定，弄虚作假，伪造材料，截留、挪用地质矿产勘查项目专项资金的地区和单位，除将违规的专项资金全额收缴自治区财政外，三年内取消该地区或单位申请地质矿产勘查项目和资金的资格，并按照有关法律法规处理。 ? 对各地区项目资金不能及时到位，形成项目资金连续结转，致使项目在两车内未实施的，自治区财政要收回预算指标，或抵顶以后年度预算拨款。 （二）内蒙古自治区地质勘查基金项目管理办法（内国土资发[2013]216号）中的质量管理主要条件 第一章 总 则 1、第三条 项目管理原则 （一）项目实行法人负责制。 （二）承担项目单位必须具有相应的勘查资质。 （三）项目承担单位或中标者不得将项目整体转包他人。 （四）项目管理与业务推进相结合。 （五）项目实行合同制管理。 （六）项目实行质量分级管理。 1、内蒙古自治区地质矿产勘查开发局、内蒙古自治区煤田地质局、内蒙古自治区有色地质勘查局（简称三大局）对其所属单位承担的项目实施负主要责任。三大局分别设立专门机构，负责本局系统承担项目的野外施工质量、野外验收和资金使用监督管理工作，落实项目监管责任，保证所属各单位承担项目的野外施工和原始资料的质量，监督项目资金依法合规使用。 2、内蒙古自治区地质调查院设立内蒙古自治区地质勘查基金项目质量监控部（简称质量监控部）负责对三大局以外各项目承担单位的野外施工、原始资料的质量以及资金使用进行监督管理。 3、基金中心全面负责项目质量和资金使用的监督管理工作，具体指导、监督、检查三大局质量监管机构和质量监控部的日常监管工作。负责对三大局和质量监控部承担的质量监控项目进行抽查，处理解决项目质量监管争议，涉及重大争议的事项要及时上报，负责自治区国土资源厅、财政厅交办的其它项目质量和资金管理工作。 第二章 项目管理职责 第五条 基金中心的主要职责 （一）根据自治区国民经济和社会发展计划，编制自治区地质勘查基金专项勘查规划和年度工作计划，提出地质勘查基金投资方向，经上级主管部门审查批准后负责落实。 （二）组织开展项目的采集、前期调研和立项论证工作。 （三）编制年度立项计划，经国土资源厅、财政厅批复后，向社会公示；编制年度项目预算，经国土资源厅审核后，报财政厅批复，下达任务书并签订合同。 （四）组织开展项目设计审查、重大设计变更与项目终止审查、质量监督检查、成果验收等日常工作。 （五）项目技术、财务等相关工作的统计汇总。 （六）督促项目承担单位汇交成果资料；负责成果资料的接收、保管及相关资料收集、查询服务。 （七）负责发布项目的重大进展和成果信息。 （八）依法管理项目探矿权及矿业权价款以折股形式上缴所形成的股权，保障项目的找矿效果和投资收益。 （九）承办内蒙古自治区国土资源厅、财政厅交办的其他有关工作。 第六条 三大局监管机构的主要职责 （一）参与编制自治区地质勘查基金专项勘查规划和年度工作计划，按照项目指南要求，组织所属单位编制立项材料，形成初审意见书，统一申报。 （二）按照项目任务书要求，组织项目承担单位编制项目设计书，并统一组织初审，形成初审意见书。 （三）按照基金中心批复的项目设计书及相关行业规范，建立质量管理体系，对所属单位承担的项目实施（包括施工质量、工作进度、资金使用、找矿效果）全面管理。同时加强项目实施过程的综合研究，对项目工作进行技术指导。 （四）提出项目设计重要变更事项，以及项目中止的初步意见。确定项目设计一般变更事项，并报基金中心备案。 （五）组织所属单位承担项目的野外检查、验收和成果报告初审。及时向基金中心提供野外检查、验收总结与野外