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第3课 从汉至元政治制度的演变学案 【课标要求】 列举从汉至元政治制度演变的史实，说明中国古代政治制度的特点 【重点与难点】 重点：从汉至元政治制度的演变过程。 难点：中国古代政治制度的主要特点。 【自主学习】 一、中央集权的发展（地方制度的变化） 1、（1）原因：汉朝实行_________、_____________并存的地方政治制度。封国是朝廷的依靠力量。但有时也会与朝廷对抗。 （2）措施：汉景帝平定________；汉武帝颁布“_______”， 规定诸侯王死后，_______继承王位，其他子弟分割部分土地为列侯，列侯归郡统辖。 （3）结果：王国越分越小，中央集权得到加强。 2、（1）措施：唐朝中期在地方设置_______________。节度使在政治上享有较大的自主权，经济上控制财权，军事上拥有强悍的武力，往往发展成为____________。 （2）结果：安史之乱后形成_____________局面，严重削弱了中央集权。 3、北宋加强中央集权 （1）背景：五代十国的分裂割据局面 （2）措施：军事上：宋太祖采取“杯酒释兵权”的办法，把主要将领的兵权收归中央。抽调各地精兵强将，充实___________。 行政上：由中央派____________做地方官，设__________负责监督。 财政上：地主赋税一小部分地方开支，其余全部由__________掌控。 （3）结果：改变了唐末五代以来___________的局面，加强了___________。但是也形成了冗官、冗兵和冗费的局面，为北宋埋下了_________的祸根。 4、元朝：行省制 （1）措施：实行________制度。行省长官由朝廷任命。行省之下，分设___________，边远民族地区设________进行管理。行省拥有经济、军事大权，但行使权力时受到______的节制。 （2）影响：行省制度便利了中央对地方的管理，加强了___________，巩固了多民族国家的统一。它的创立，是中国古代___________的重大变革，是中国_____的开端。 二、君主专制的演进（中央机构的变化） 1.汉朝： （1）原因：汉初，丞相集决策、司法、行政大权于一身，位高权重。 （2）目的：为了加强皇权 2.魏晋南北朝: 握有实权的先是_______，继而又有中书省、门下省，逐步形成________。 3、隋唐时期三省六部制的演变 （1）隋朝时，三省为中央政府的最高统治机构。 （2）唐朝时，中央的______________、_____________和_____________ ，分别负责决策，_____________和______________ 。三省的长官都是宰相，相权分散。隋唐时期在尚书省下设__________、___________ 、__________、___________ 、________、________六部，完善了三省六部的管理体制，是中国古代政治制度的重大创造。 （3）评价 三省六部既有分工，又有合作。相互____________和_____________ ，提高了工作效率，加强了中央的统治力量；三分相权，保证了_______________权的独尊；三省六部制是我国________________制史上的重大变革，此后历朝基本沿袭。 4.北宋： （1）措施：________是最高行政机构，最高长官行使宰相职权。增设________、________和________，分割宰相的行政权、军权和财权。 （2）影响：削弱了宰相的职权，皇帝得以总揽大权。 5.元朝： （1）措施：________是最高行政机构，长官行使宰相职权。相权得到加强。 （2）后果：元朝后期．宰相的权势越来越大，有时甚至可以左右皇位的继承。 三：选官、用官制度的变化 1、两汉的察举制 （1）内容：为了广泛搜罗，管理人才，汉朝选官主要实行_____________。汉武帝令郡国每年举荐________、_______各一人 （2）影响：________成为士大夫做官的主要途径。 2、魏晋南北朝时期的九品中正制 （1）内容：选用官吏采取_______________。九品是划分人才优劣的九个等级。中正是品评官，一般由中央有名望的官员兼任。 （2）影响：朝廷要职多由世家大族担任。世家大族子弟依靠门第即可步人仕途，所以他们往往不注重提高才能。而真正有才学，但出身低微的人，很难到中央和地方出任高官。随着世家大族的没落，依靠门第选官的九品中正制已无法继续下去。 3．隋唐至明清：科举制 科举制是我国封建社会最重要的选拔官吏制度。“科”指的是考试科目，“举”指的是选拔人才。 （1）、隋朝创立科举制：隋文帝废除了九品中正制，开始采用____________的方式选拔官员。隋炀帝时，开始设