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营改增对施工企业的影响及对策 　　摘要：多年来，国家在税制改革方面实施了大量的措施，最大的一次即2012年以来首先在上海试点的“营改增”，截止目前大部分行业已在全国范围内实现了“营改增”。目的是设法解决产业链条中重复征税问题，目前施工企业也将在2015年底前全面实施此税改方案。这对施工企业将产生重大影响。本文分析了营改增对施工企业各方面的影响，并提出改进经营管理的措施，以降低施工企业的成本，增强企业的竞争力。 　　关键词：营改增建筑企业；企业管理 　　中图分类号：F426.92；F406.7 文献标识码： A 文章编号：1001-828X（2015）010-00000-01 　　一、“营改增”背景下对建筑施工企业的影响 　　（一）对施工企业营业收入及营业利润产生的影响 　　实行营改增以后，由于增值税的销项税是价外税，是不记入收入总额，在同等造价的情况下，营业收入会比以前大幅减少，利润也会因各企业管理水平的不同而产生较大差异，由于施工企业的施工地点大部分分布在偏远地区，供应商也比一般行业复杂，在营改增初期，增值税专用发票的取得率往往很低，势必造成大部分进项成本得不到抵扣。在税率上升，抵扣较少的情况下，会给企业造成不利的影响，通常会使企业利润下降。 　　（二）影响企业现金流量，使施工企业雪上加霜 　　受国家经济下行的影响，各行业都不景气，施工企业也不列外。营改增前，通常施工企业回收工程款采取的是验工计价，按实际完成的工程进度回收工程款，在没有完工之前，需要保留5%-10%的质量保证金。而且支付比列还要受建设方资金状况而定，往往能给到70%到85%就算是不错。营改增以后，由于税率提高到11%，就是说要想按期回收工程款，施工企业势必需要比过去多垫付增值税，使本来资金就紧张的施工企业，就更加困难。 　　（三）日常税务管理难度加大 　　建筑施工企业的特点决定了施工企业管理的难度，税务管理也是一样，营改增前，虽然有难度但由于各分公司、项目部是缴纳营业税，就地缴纳，国家以票控税，征纳双方都比较简单，改了以后，是以法人为单位汇算增值税，另外还新增加了对进项税发票的收集和审查，在工程项目分布广，数量多的情况下，此项工作变得更加复杂。客观上增加了税收管理的难度，对各施工企业的发票管理提出了新的要求。 　　（四）对公司管理模式产生影响 　　建筑施工企业的管理一般采取的是集中与分散相结合的方式，由于目前建筑企业集团企业资质较高，企业信誉好，容易承揽到大型工程建筑，而所属子公司一般规模相对较小，资质等级较低，竞争力有限，分公司和项目部是没有资质的，一般工程都是由企业集团参与投标，中标签订合同以后交给所属的建筑公司或直接组成项目部进行施工。 　　（五）对建筑施工企业招投标工作产生影响 　　营改增前，测算投标报价的基础一般是《全国统一建筑工程基础定额与预算》，配以不同年度的版本和各地的材料价格，营改增后，此基础将被打破，以为材料价格当中不再包含进项税，所以国家的定额与预算肯定需要变更，建设方对外发布的公开招标价格亦需要做相应的调整。 　　作为施工方，无论是在投标前还是在施工过程中，增值税是不得不考虑的重要因素之一，因为进项税的多少直接影响施工企业的成本水平，进项税能够取得的多，有减税降本效益，反之则一定程度上增大成本。施工企业在测算本企业成本水平上，比以前的难度大大增加。 　　二、“营改增”背景下建筑施工企业的对策 　　（一）加强税收人员管理，配齐相应人员 　　增值税纳税要求比其他税种高，国家对此管理的方法和手段都远远相比管理营业税先进，要求也多。作为长期管理和缴纳营业税的广大财务人员，一时还不能立即适应，所以，各级企业需提前谋划，无论是在部门设置上，还是在人员配备上都需要高标准，严要求，主动适应，主动工作，及时调整工作状态和工作中心，吃透增值税的基本原理与方法，改变过去习惯做法，加大不同层次财务人员的培训力度，确保在增值税的管理上，无论是那个层级的主体，按时纳税，做到应抵全抵、应扣全扣，充分享受国家的税收政策，不让企业因税收问题造成损失。 　　（二）加强税务知识学习，掌握最新税收动态 　　营改增是个新的税制改革，各类新的法规和实施细则陆续出台和完善，施工企业如何及时掌握最新的知识至关重要，并以此为依据梳理企业相关涉税业务，逐步改进完善，加强与税务部门的沟通，利用税务的专业力量，解决施工企业涉税方面产生的问题，以创造出建筑施工企业合法纳税。 　　（三）改变管理模式 　　“营改增”后，可以采取独立法人之间正常管理模式开展上下级间的管理，虽然总公司单独中标，可以采取分包的方式来进行管理，收取相应的费用，每个法人主体都单独开具发票，分别按自己的销项与进项的差交税。防止产生错位的现象发生。 　　（四）规范增值税发