贵州山地特色新型城镇化可持续发展研究.docVIP

贵州山地特色新型城镇化可持续发展研究 　　[摘要]为持续健康推进贵州山地特色新型城镇化发展，文章综述了贵州新型城镇化发展现状，深入分析了新型城镇化存在的问题及其原因，提出促进贵州山地特色新型城镇化持续发展的对策建议，实现以人为核心的新型城镇化。研究的开展对实现城镇化数量与质量协调发展、促进贵州生态文明建设及2020年同步实现全面小康具有重大意义。 　　[关键词]新型城镇化；可持续发展；对策建议；贵州山地 　　[中图分类号]F291 　　[文献标识码]A 　　[文章编号]1002-736X（2015）05-0133-05 　　新型城镇化是以城乡统筹、城乡一体、产城互动、节约集约、生态宜居、和谐发展为基本特征的城镇化，是大中小城市、小城镇、新型农村社区协调发展、互促共进的城镇化（王黎明，2014）。中共十六大报告强调，我们必须努力“消除不利于城镇化发展的体制和政策障碍”，走出一条既不同于西方发达国家和地区，也不同于传统发展老路的城镇协调发展、城乡共同繁荣的与新型工业化道路相呼应的“新型城镇化道路”来。中共十八大报告提出，要坚持走中国特色新型城镇化道路，促进城镇化与工业化、农业现代化和信息化同步发展。新型城镇化是全面建成小康社会的载体之一，是转变经济发展方式、统筹城乡发展和全面建设小康社会的需要。国务院《关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见》（国发[2012]2号文件）强调贵州应坚持科学发展，转变经济发展方式，牢固树立全面协调可持续的发展理念，走新型工业化、城镇化道路，在发展中促转变，在转变中谋发展。 　　贵州地处中国西南部，自然资源丰富，民族生态文化浓郁，是一个多山地的西南内陆“两欠”省份，因受地理条件和生态环境制约，存在城镇化水平低，城乡差距较大、各地区城镇化发展水平差异显著等问题。因此，贵州在推进城镇化过程中，必须坚持工业化和城镇化相协调，结合贵州自然地理实际和发展阶段特征，进一步明确新型城镇化的指导思想、目标和原则，坚持以人为本，以做大做强区域中心城市为重点，促进大中小城市和小城镇协调发展，推动城市现代化、城市集群化、城市生态化、农村城镇化，努力走出一条有特色、集约多样化、可持续的贵州山地特色新型城镇化路子，全面提升城镇化质量和实现城镇的可持续发展。本文以贵州为研究对象，通过分析其新型城镇化现状，找出走新型城镇化过程中存在的问题及成因，并结合实际提出促进贵州山地特色新型城镇化发展的对策建议，以期为促进贵州经济跨越式发展、全面建成小康社会及生态文明建设提供参考。 　　一、研究方法及数据分析 　　（一）研究方法 　　1.文献研究法。通过搜集、鉴别与新型城镇化相关的文献并进行整理，形成对新型城镇化的基本理论与实践途径科学认识，为本研究打下坚实的理论基础。 　　2.实证分析法。根据调查数据，利用统计和计量分析方法对贵州新型城镇化发展现状、存在的问题及问题产生的原因进行数量分析，探讨贵州新型城镇化发展有效途径。 　　3.定性与定量分析相结合方法。通过对贵州新型城镇化的特征进行分析，结合收集的数据资料或信息，并对其进行量化处理和分析，提出促进贵州特色的新型城镇化建设的对策建议。 　　（二）数据来源 　　数据来源于2008-2014年《贵州省统计年鉴》、《中国统计年鉴》、2007-2013年《贵州省国民经济和社会发展统计公报》。 　　（三）数据分析与处理 　　实验数据统计与分析采用SPSS20.0（SPSS，Software Co.，USA）软件进行。 　　二、贵州新型城镇化现状 　　贵州省城镇化水平远远低于全国水平，差距在15年左右。城市化水平滞后已然成为贵州省实现经济和社会发展跨越的瓶颈。因此有必要对贵州省的新型城镇化现状进行分析，进而制定合理的发展策略，推动贵州省新型城镇化跨越式发展，实现新型城镇化发展目标。 　　（一）城镇化水平提高较慢 　　城镇化水平的大小通常用市人口和镇人口占全部人口的百分比来来评定，数值越高，城镇化水平越高（张宁，2013）。2007-2013年贵州总人口、城镇人口数及城镇化率统计结果见表-1。 　　从表-1可以看出，2007-2013年贵州省总人口数表现出先下降后上升的趋势、城镇人口数量的城镇化率呈均逐年上升的趋势，与2007年相比，2013年贵州省城镇人口数增加299万人，增长29.1%，年平均增长率为4.2%。2007年贵州省城镇化率为28.24%，2013年提高为36.41%，7年里城镇化率提高9.5个百分点。而同期全国的城镇化率为44.94%和53.73%，由此可以看出，2007-2013年间贵州省城镇化水平提高较慢。 　　（二）社会保障水平有所改善 　　随着城镇化进程的推进，大量农村人口成为城镇居民，随之而来的劳动力相对过剩、工人失