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2012年市农经工作计划 　　2012年，是加快现代高效农业大发展，推进农业转型升级，促进农民持续增收，建设社会主义新农村的重要一年，做好农经工作责任重大，应积极作为。 　　一、指导思想 　　以科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十七届四中、五中、六中全会精神，围绕发展现代农业，推进农业转型升级，千方百计增加农民收入，实现富民强市的总体目标，以统筹城乡发展，促进城乡一体化为抓手，加快中心镇和小城镇建设，以深化农村改革为动力，认真落实好党和政府的支农惠农政策，以弘扬水杉精神为着力点，进一步拓宽工作领域，转变工作作风，创新工作机制，加快推进新农村建设。 　　二、工作思路 　　围绕一个中心，推进两个转变，突出三大创新，实施四大工程，强化五项措施，落实六条政策，实现农经工作的新突破。即围绕全面达小康、开启新征程这个中心，加快农业现代化和城乡发展一体化进程；推进农经干部工作作风和工作效能的转变，更好地为农业、农村和农民服务；突出思路、体制和管理创新，推动农村改革向更深层次延伸；实施中心镇及小城镇建设工程、新农村示范村建设工程、村内道路建设工程、脱贫攻坚工程，改善民生，提高农村居民幸福指数；强化农村基础设施建设、农民专业合作组织、村级集体经济、 “三资四化”、农业招商等举措，促进农村经济发展，提升农村综合水平；落实好新农村建设、“一事一议”奖补、农村土地承包经营权流转、农民专业合作、扶贫攻坚、农业政策性保险等六条政策，维护农村社会和谐稳定，实现全市农村经济又好又快发展。 　　三、推进措施 　　1、加快中心镇达标创建和小城镇建设步伐，促进城乡统筹发展。一是以规划为引领，按照规划推动中心镇和小城镇建设。二是开展镇容镇貌专项整治、春季绿化专项活动，组织现场观摩评分，三是开展城乡土地增减挂钩和投融资工作，解决中心镇建设土地供应和资金的瓶颈。四是积极推进城镇重点项目建设。加大对城镇基础设施建设、公益性项目建设和功能性项目建设。加快镇区垃圾中转站、污水处理厂、农贸市场、学校、文化站、敬老院、幼儿园等城建项目的建设，提升中心镇和小城镇整体功能。五是加大连片开发力度，再建设高标准居民集中居住区100万平方米。六是建立长效机。加强城管、保洁、绿化队伍建设，促进镇容镇貌明显改善，确保中心镇达标创建和小城镇建设具有长久活力。 　　2、大力推进社会主义新农村建设，着力改善农民人居环境。 　　按照“抓点示范、连线扩面、加快向纵深推进”的要求，进一步落实工作责任和措施，完善考核机制，加大考核力度。一是大力发展村级经济、夯实新农村建设的经济基础，挖掘集体资源开发利用潜力。盘和集体资源，努力增加村集体收入。二是积极促进农民增收。按照农业转型升级计划的要求，加快推进扩张高效设施规模农业、林下养殖等农民优势主导产业，为新农村建设提供产业支撑。三是继续开展新农村示范村建设。2012年继续安排25个村开展新农村示范村建设，确保完成创建任务。四是深入开展农村环境综合整治。按照“三清三创”和“七清七建”要求，坚持常年清理整治农村大环境，努力建造清洁优美的人居环境。五是广泛开展“五杯六星”竞赛活动，通过开展竞赛活动，活跃创建氛围，推动新农村建设全面发展。六是加快新民居建设。结合充分利用城乡土地挂钩、村庄缩并、财政扶持等优惠政策，整合资源，改造建设一批规划好、标准高、环境优、功能全的新农村示范村。 　　3、落实好农村经济政策，促进农村基础设施的改善。一是继续与各镇政府及各涉农收费主管单位签订减负工作目标管理责任状，明确任务和要求，严格兑现奖罚；二是进一步加强农民负担监督管理工作，健全制度，强化对“一事一议”筹资通报督办力度，继续加强农民负担监测点建设，加强监督检查，发现问题及时处理；三是做好“一事一议”财政奖补的贯落实工。做好财政奖补资金项目的申报，修建一批村内道路，力争受益人口再达60万人。 　　4、培养一批示范性农民专业合作社，提升农民组织化程度。一是做好《江苏省农民专业合作社条例》的宣传贯彻。提高农村干部群众对农民专业合作社的认识，增强合作办社的积极性，主动性。二是围绕农业转型升级，引导农民组建适应当地生产发展的特色农民专业合作社，消灭农民专业合作社空白村。三是开展“服务成员好、利益分配好、管理民主好、经营效益好、示范带动好”为内容的“五好” 农民专业合作社创建活动。四是积极组建怎么合作组织联合社。整合农民专业合作社现有资源，对规模较小，组织化程度低，带动能力弱的同类农民专业合作社合并建立联合社。提升农民专业合作社的示范带动能力。 　　5、落实好农村“三资四化”管理机制，强化村级“四有一则”建设。一是加快推进农村“三资四化”网络平台建设，实现农村“三资四化”网络全覆盖。二是抓好省定扶贫