2012年森林采伐管理工作总结及2013年工作打算.docVIP

2012年森林采伐管理工作总结及2013年工作打算 　　2012年是贯彻执行“十二五”森林采伐限额计划的第二年。**县在县委、县政府的坚强领导下，在省、市林业主管部门的正确指导下，认真贯彻落实科学发展观，坚持以节约资源和保护环境的基本国策，按照“生态建设产业化，产业发展生态化”的发展要求，以“严格保护、科学管理、永续利用”为宗旨，按照《云南省人民政府关于下达“十二五”期间年森林采伐限额的通知》（云政发〔2011〕169号）及《云南省林业厅关于贯彻执行“十二五”期间年森林采伐限额管理的通知》（云林林政〔2011〕56号）文件精神，加强组织领导，落实工作责任，创新工作措施，切实作业设计、采伐公示、拨交、检查验收等重点环节上加强，确保全县森林采伐限额木材生产计划的顺利实施。 　　一、2012年森林采伐限额执行情况 　　（一）计划下达情况。“十二五”期间，省政府下达**县年森林采伐限额16.75万立方米（商品林15.95万立方米、公益林0.8万立方米），按采伐类型分：主伐指标5.7万立方米、抚育8.03万立方米、更新0.3万立方米、其它2.72万立方米。根据**县“十二五”森林采伐限额要求及非商品性性消耗所占的比例，**县在总限额内预留50000立方米作为非商品性用材。 　　2011年度节余结转商品林抚育限额1.28万立方米、其它限额0.5万立方米。2012年10月为解决木材加工龙头企业生存问题、维护社会和谐稳定，省林业厅追加人工林主伐限额计划2万立方米。 　　（二）限额采伐计划执行情况（详见附表2）。2012年全县采伐重点在高良乡、五龙乡、南盘江林业局和五洛河林场，共办理林木采伐许可证740份(其中林地林木720份、采挖移植林木8份)，完成林木采伐78237.9立方米，占采伐计划总量117500立方米的66.59%，占采伐计划总量和追加计划的56.9%。其中主伐76560.2立方米，占计划和追加计划的99.43%；抚育237.1立方米，占计划的0.73%；其它采伐1404.6立方米，占计划的6.38%。按起源分：天然林为356.9立方米，占计划的0.95%，人工林为77881.0立方米，占计划的97.35%。按森林类别分：公益按835.1立方米,商品林77402.8立方米。各编限单位的采伐类型、消耗结构、森林起源、林种等各分项控制指标都完全控制在限额计划之内。 　　（三）非林地林木采伐执行情况。非林地林木的采伐不纳入限额管理，但须纳入采伐监管，审批材料与林地林木采伐一致，并发放林木采伐许可证。2012年共发放非林地林木采伐许可证12份，采伐林木蓄积258.5立方米。 　　二、2011年采伐更新情况 　　2011年实施森林采伐面积11254.0亩。经2012年各乡（镇）和国营林业单位进行自检自查，确认2011年的采伐面积已全部更新，更新面积11254.0亩。更新方式多以群众自发性的造林更新和人工促进更新（杉木多采用萌蘖更新），更新树种：杉木9069亩，占更新面积的80.6%以上；湿地松用材林700亩，占更新面积的6.2%；油茶等其它经济林的树种1485亩，占更新面积的13.2%。通过对更新树种成活率的调查统计，确认所有更新面积的成活率在90%以上（详见附表2）。 　　三、主要做法和经验 　　（一）切实加强领导，落实工作责任。为加强对全县森林采伐限额执行和木材生产工作的组织领导，保障森林采伐依法规范运行，县林业局成立了工作机构，负责年度森林采伐日常工作，并层层落实责任，全面实施责任追究制度。 　　（二）坚持统筹兼顾，科学安排指标。2012年度**县坚持生态优先的原则，紧紧围绕林业发展总体目标，以提高森林资源质和量为目标，切实解决农民生产生活实际需要，实现可持续利用森林资源的目的，科学合理的安排商品林采伐限额和木材生产计划指标。在安排采伐实施对象时，把采伐与培育森林资源，提高森林资源质量，采伐与林农增收结合起来，保证抚育间伐及低产林改造优先安排的原则。在安排计划时，按照规定申报，严格审核制度；所有采伐（除国有林外）都由林农申请并出具《林权证》或林权证明（由村委会证明林权所有者和无林权争议），由县林业调查规划设计队配合乡（镇）林业站进行采伐作业设计，设计后报林业局分管领导审核审批；零星采伐的，必须村、乡（镇）林业站、层层审查，核实同意后，签字盖章上报。手续不全、审核程序不合法的不予受理，确保了申报材料的质量。 　　（三）严格作业设计，提高采伐科学性。县林业局按照省政府核定的采伐限额，科学、合理、适时下达了2012年木材生产计划，并依据《云南省森林资源规划设计调查操作细则》（试行），积极组织做好木材采伐作业设计（**县商品材采伐作业设计由县林业调