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浅谈应急信息系统的功能需求和规划 DIV id=contentscript src=/mx/baid.jsDIV id=viewadscript src=/a/lw.js 一、前言 经过SARS等一系列公共卫生突发事件后，应急信息系统的建设受到了空前的重视。我国各级政府、各部门都把应急信息系统或应急指挥中心的建设提上了议事日程。例如，北京市公共卫生信息应用系统的建设，就是在以往的经验教训基础上，把应对公共卫生突发事件作为一个主要建设目标；卫生部应急指挥中心向社会公开招标，征集建设方案，等等。在政府推动下，应急信息系统建设已经进入一个高峰期。 应急信息系统的建设受到全社会范围的重视，这是一件好事。但同时也带来了问题：系统建设的目标到底是什么？多个相关项目如何统筹？怎样处理应急信息系统建设与业务处理系统的关系？应急信息系统的功能边界应该如何划分？等等。对这些问题如果没有一个正确的思路，应急信息系统建设的大规模投入就难以收到应有的社会效益，甚至象以前办公自动化和门户网站一样，变为一场“运动”。 本文试图对应急信息系统给出一个目标，描述“理想”情况下的系统模型和需求；在此基础上给出对整个应急信息系统规划的看法。 二、应急信息系统的目标和功能需求分析 应急信息系统的目标，就是配合危机管理的全过程，应用信息技术，实现大面积的、跨专业