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社会工作理论---导论 关于教材 现代社会工作理论(第3版) 马尔科姆·派恩 (Malcolm Payne英)著,冯亚丽、叶鹏飞 译,中国人民大学出版社 (2008-06出版 ); 现代社会工作理论 佩恩 (Malcolm Payne英)著,徐永祥、何雪松、张宇莲 译,?华东理工大学出版社 (2005-01出版)。 社会工作理论 何雪松 著,上海人民版社2007-04出版。 导论 一、怎样理解“社会” 一分法:与自然界相对(文明社会) 二分法:公民社会与市民社会 三分法:三大部门之一的民间社会 四分法:四大建设之一的社会建设 关于“社会”概念的具体内容 长期以来我们不知何谓“社会”[日文引进] 三域:国家、市场、社会/国家政府、市场企业、公民社会 (1)对“社”的管理,即“社区管理与服务” (2)对“会”的管理。传统文化中“会”的含义;民间组织(社会组织)发展坎坷之路:区分民间组织中的“条”与“块”:限制“条”,发展“块”。汶川地震后对公益慈善性的“条”适度放宽。中央强调:“加强和改进各类社会组织的管理和监督”,“发挥城乡基层自治组织协调利益、化解矛盾、排忧解难的作用,发挥社团、行业组织和社会中介组织提供服务、反映诉求、规范行为的作用”。 来自奥斯托勒姆的启示: 《公共事物的治理之道》:多中心治理/治理与善治 社会三大部门间的关系 互补、互动的“金三角律动”治理结构 当代社会组织结构图 西方发达国家:市场经济演变 从封建国家统制经 济到自由市场经济 Smith:《国富论》 1776年发表 价格:看不见的手 政府:守夜人的角色 凯恩斯(Keynes)革命 政府干预:充分运用 公债、公共投资等财 政政策刺激需求 1930年代的美国 罗斯福新政 弗里德曼(Friedman)的货币主义反革命 坚持经济自由,强调货币作用1980年代美国里根政府的减税和英国撒切尔夫人的私有化 市场失效 政府失灵 如何办? 社会力量 NGO:非政府组织(Non-governmental organization) 也称为非营利组织(NPO), 第三部门(the third sector), 公民社会组织(CSO), 民间组织,慈善/志愿者组织 中国改革30年: 从无限政府到有限政府 政企分开:三大阶段,功过是非。 政社分离:刚刚起步,任重道远。 小政府,大社会 舵手与浆手 政府购买“服务”:从“岗位”到“项目”—深圳的实践与启示 社会组织“孵化器”---上海/苏州的实践 中国社会结构:三条腿凳子原理/木桶的短板原理 当前我国三大部门联动的社会结构和治理机制还没有很好形成,尚存在不少问题,主要表现在以下几个方面: 第一、三大部门的比例失调,力量失衡,三者间存在着结构性不协调; 第二、在治理机制上,三大部门间领域边界不清,市场与政府权力对其他领域越界侵蚀还时有发生,“领域的帝国主义”导致的功能性不协调较为严重 ; 第三、三大部门间的互补、合作、联合的水平不高,走向善治社会任重而道远。 二、社会工作专业及其反思 (一)助人自助,自助助人 (二)社会工作的“社会”涵义 (三)同行者 (四)点滴作用 (五)坚守信念 (一)助人自助,自助助人 社会工作被人认识的口号和目标是“助人自助” 但是,社会工作不会仅停留在“助人自助”。社会工作的功能并不只是“补救性”,而是包含“预防性”和“发展性”。 社会工作最希望看到的是: 服务对象除了关注和解决自身的问题外,更会去关心、照顾邻里和社区内的弱势群体 发挥守望相助,以及“人人为我,我为人人”的精神。 因此,社会工作的实践目标需要扩展为“助人自助,自助助人”。 (二)社会工作的“社会”涵义 社会工作的6项“社会”含义:6S 社会关怀及意识(social concern and consciousness) 以社会的弱势群体为主要服务对象(socially disadvantaged group as the priority ) 社会环境的影响(social context) 社会建构个人问题(social construction) 社会改变(social change) 社会正义(social justice) (三)同行者 社会工作的实践目标不是“为民工作”(work for people),而是“与民工作”(work with people),应扮演“同行者”(ally)的角色。 所谓”同行者“,就是以平等及伙伴的关系与服务对象一起经历,社工会放下”权威“、”专家“的角色,相反会鼓励服务对象成为”专家“,一起汇集他们的智慧,彼此

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