广西北部湾经济区产业集群发展应用研究综述.docVIP

广西北部湾经济区产业集群发展研究综述 产业集群是产业组织的新发展和地区经济发展的新现象。产业集群发展已经成为区域经济发展的的动力。广西北部湾经济区作为一个新的经济开发区，也是我国西部唯一沿海地区，但在东部产业转移及国家和自治区倾斜政府的良好形势下，其产业集群发展并未取得应有的绩效及获得经济带动作用。本文将社会各界对于北部湾产业集群发展的意义、策略和重点方向的各观点进行综述，供大家作进一步研究的参考。是发展机遇，,北部湾经济合作具有重要的战略价值, 该合作有助于增信释疑, 化解矛盾, 维护区域和平稳定; 有助于优势互补, 合作共赢, 实现区域共同繁荣; 有助于扩大交往,增进交流, 促进区域和谐发展[3]。金巧鸿认为，北部湾地区经济合作延伸到隔海相邻的东盟国家，进一步丰富和充实中国与东盟合作的内涵，推进“海上东盟”合作，拓展和深化双方战略伙伴关系，有利于区域内各国的互利互补，促进在更高水平、更深层次上的国际经贸合作[4]。 也有研究者从地理区位特点对北部湾经济区发展的政治意义进行阐述。 黄选高等人认为，北部湾(广西)经济区处于中国一东盟自由贸易区、泛珠三角经济圈和大西南经济圈的中心结合部，地处中国与东盟、泛北部湾经济合作、大湄公河次区域合作、中越“两廊一圈”合作、泛珠三角合作、西南合作等多区域合作的交汇点，是我国西部惟一既沿海又沿边的地区．既是我国大西南地区最便捷的出海大通道和中国通向东盟的陆路、水路要道，将为大西南地区的发展创造更广阔的市场，获取更丰富的发展资源，又是促进中国一东盟全面合作的重要桥梁和基地，区位优势明显，战略地位突出。在整个环北部湾经济区中起着“前沿阵地”和“桥头堡”作用[5]。又有李红梅等人指出．依托中国一东盟自由贸易区、泛北部湾区域、自身优越的区位资源优势．北部湾区(广西)经济区必将成为南部耀眼的经济新区[6]。卢雪艳等人认为，广西应该紧紧抓住这次千载难逢的机遇．从加强基础设施建设、发挥港口优势、发展特色产业、建成发达城市群、加强人才培养、加大对外开放力度、打造“三个基地．一个中心”等七个方面下工夫，使广西沿海发展成为中国经济发展和增长新的一极[7]。 二、研究者阐述了北部湾经济区产业集群发展不同的经济意义。 北部湾经济区的开放开发对广西发展具有非常重大和深远的意义，“联合大西南、服务大西南”中发挥独特的作用。; 另一方面，改善区域生态环境质量，防止生态灾害或灾难的发生，确保区域经济可持续发展[11]。又有其他研究者提到，我们需要用整合的方法和思路，促使经济发展与生态环境系统建设相整合, 实现经济发展与生态保护的互相促进, 良性循环, 共同发展[12]。 战略思路 北部湾经济区发展是广西未来发展的战略关键。但是现阶段，北部湾各经济区域社会经济发展、产业结构和基础设施等各方面都极不平衡。研究者对探索正确恰当的北部湾经济区产业集群发展战略拥有各种不同的思路。 一、政策引导思路 朱峰认为，在经济全球化的竞争环境中，政府的政策选择是推进产业集群发展，促进产业集群可持续性的重要因素。政府政策对产业集群培育和发展的作用主要表现在：正确统一的规划是产业集群构建的关鍵环节之一，涉及到产业集群与城市功能发展的关系、产业集群与产业集群之间的关系和产业集群与可持续发展的关系等方面；投资硬、软环境的建设直接关系到投资的方向，在提高区域合作和区域间投资有着重要的作用；产业集群培育与发展是要符合市场经济体制的原则和国际惯例的要求进行[13]。全胜跃的观点是通过产业政策，可从战略的高度对北部湾经济区产业发展确立更高的定位。鉴于北部湾经济区无以比拟的区位优势，制定产业策略的时候既要考虑本区域的实际和广西的整体战略，同时也必须服从服务于更高国家发展战略。只有当区域的发展与国家目标高度一致的时候，区域才有可能获得更迅速的发展[14]。有研究者认为通过产业政策，可以确立北部湾经济区各个时期经济发展的主攻方向，不失时机地选准对北部湾经济区、整个广西乃至于中国一东盟经济发展有重大连锁影响的起主导作用的产业部门，从而带动整个经济的迅速发展。产业政策比之于经济政策，可以更深地干预社会生产的过程，干预产业部门之间和产业内部的资源分配过程，以实现高效益的产业结构。北部湾经济区产业发展方向的明朗，迅速配套以产业发展政策，确定不同时期产业的主攻方向，使国内外投资者更清晰地领会到国家对北部湾经济区产业布局的意图，更容易形成产业的集积，进而产生经济发展的乘数效应[15]。蓝波提到，日本通过“政府主导型经济”创造了有别于西方发展模式的经济奇迹，认为其诸多成功经验值得北部湾经济区制定产业政策借鉴：以立法的形式推动北部湾经济区的开放开发；制定北部湾经济区产业政策必须既符合本区域实际，又要服务于国家发展战略；选准经济区的主导产业，要制定出不同时期的经济主攻方向；