关于协调解决高新区城中村改造有关问题的函.docVIP

关于协调解决高新区城中村改造有关问题的函 郑开管文[ 2010 ] 101号 市城中村改造办公室： 现将郑州高新区城中村改造工作汇报如下，请帮助协调解决有关问题。 一、高新区城中村基本情况 高新区规划面积70平方公里，下辖两个办事处、39个行政村（76个自然村），总人口约20万。目前建成区面积33平方公里，该范围内分布着近20个行政村，即所谓的城中村，随着高新区的不断开发建设，城中村的数量将会不断增加。 高新区建成区内大量的城中村人口密度大，外来人员相对集中，违法建设、违章建筑和私搭乱建严重，市政基础设施匮乏，房屋破旧，环境脏乱，社会管理混乱，城市公共安全隐患多。城中村问题已成为高新区城市化进程的“痼疾”，不利于城区整体规划和建设，严重阻碍了精神文明建设的普及与发展。若不加快城中村改造，今后改造任务将越来越重，成本将越来越高。 二、高新区城中村改造工作的依据 高新区城中村改造工作经市政府多次研究，并明确有关规定。 （一）2006年12月19日，《郑州市城中村改造工作领导小组关于高新技术产业开发区所属城中村纳入郑州市城中村改造范围的批复》（郑村改〔2006〕18号），同意高新区对辖区内所属城中村进行改造建设，并纳入郑州市城中村改造计划。 （二）2007年6月12日，《郑州市人民政府关于印发进一步规范城中村改造的若干规定的通知》（郑政文〔2007〕103号）第四十九条规定：郑东新区、经济技术开发区、高新技术开发区可结合本区实际情况，另行制定政策上报市人民政府批准后实施。 （三）2008年4月22日，《郑州市人民政府关于郑州高新区城中村改造政策等问题的会议纪要》（〔2008〕36号）第一项指出：郑州高新区城中村改造工作按照《郑州市人民政府关于印发进一步规范城中村改造的若干规定的通知》（郑政文〔2007〕103号）及相关政策规定执行，该区域城中村改造工作与各区一致，纳入全市统一管理。 （四）2009年6月29日，《郑州市人民政府关于金水区沈庄城中村改造等问题的会议纪要》（〔2009〕38号）第四项指出：关于郑州高新区城中村改造控制性详细规划问题，郑州高新区城中村改造项目的控制性详细规划方案由市规划局统一组织编制和批复。 三、高新区城中村改造的进展情况 市政府相继于2006年12月批准了付庄村，2008年7月批准了五龙口村、兰寨村、东史马村、郭庄村、布袋李村，2008年11月批准了堂李村、大谢村等我区8个村庄实施城中村改造。其中，付庄村、郭庄村、东史马村、布袋李村已开工建设。随着高新区的快速发展，洼刘村、祥营村、五龙口村、陈庄村、兰寨村、堂李村、大谢村已被列入近期急需改造的范围。 （一）市政府已批复并被列入郑州市42个遗留问题的4个村庄的进展情况 1．付庄村改造进展情况 高新区石佛办事处付庄自然村位于石楠路以东、梧桐街以南、丁香里以西、药厂街以北，属于秦庄第五村民小组，共计259户、853人。该村原有建筑7.817万平方米，于 2006年12月经市政府批准进行城中村改造，村庄所属集体土地与2008年经确权转为国有。该村改造实行边拆迁边建设模式，目前已拆除1.35万平方米（其中村民住宅0.54万平方米、村集体用房0.81万平方米），共计需建设安置房 12.92 万平方米。建设规模为25.84万平方米，已建开发房9.47万平方米、安置房4.98万平方米（其中住宅405套、4.314万平方米，集体用房0.667万平方米），2010年3月30日已交付。 2．郭庄村改造基本情况 高新区沟赵办事处郭庄自然村位于西四环路以东、梧桐街以南、腊梅路以西、药厂街以北，由3个村民小组组成，共计248户、1193人，原有建筑 13.8万平方米。该村于 2008 年5月经市政府批准进行城中村改造，村庄所属集体土地于2009年经确权转为国有。该村改造实行边拆迁边建设模式，已拆除3.9万平方米（其中村民住宅1.2万平方米、村集体用房2.7万平方米），共计需建设安置房14.22万平方米。建设规模为42.5万平方米，已建开发房开发建设5.8万平方米、安置房3.8万平方米（其中住宅216套、3万平方米，集体经济用房0.8万平方米，已于2009年12月份交付）。 3．东史马村改造进展情况 高新区沟赵办事处东史马行政村位于雪松路以东、新龙路以南、牡丹路以西、莲花街以北，由4个村民小组组成，共计498户、1920人，原有建筑22．1万平方米。该村于2008年5月13日经（郑政〔2008〕138号）文批准进行城中村改造，现村庄所属集体土地于2010年经征收转为国有。该村改造实行边拆迁边建设模式，已拆除6．6万平方米（其中村民住宅3．6万平方米、村集体用房3万平方米），共计需建设安置房24．6万平方米。建设规模为74万平方米，其一期已建开发房4．3万平方米、安置房228套3万