2014年民生工作实施意见.docVIP

2014年民生工作实施意见 各行政村、机关各办、企事业单位： 为认真贯彻落实市镇两级党代会精神，深入开展“三思三创”主题教育实践活动，进一步健全民生工作的普惠长效机制，大力推进以增进民生幸福为重点的社会建设，结合工作实际，现就切实做好2014年保障和改善民生工作，提出如下意见。 一、总体工作要求 认真贯彻落实市镇两级党代会精神，按照《关于集中力量破解“五难二多”问题切实做好2014年民生工作的若干意见》的任务要求，立足民生为本、富民惠民的发展导向，整合资源，形成合力，集中力量破解民生方面的突出问题，统筹推进保障和改善民生工作，进一步提高人民群众幸福感和民生工作的社会满意度，为我镇经济社会“稳中求进、进中求好”发展营造良好环境。 二、主要目标任务 全面完成今年九大民生实事工程。根据人代会提出的九大工程、九大实事的任务和要求，切实细化目标，明确工作责任，落实推进措施，圆满完成2014年九大民生实事工程。 优化整合教育资源，破就学优教难题。优化调整镇域教育网点，实施镇中心小学迁建工程，通过整合师资及教学设施，优化小学办学条件，力争达到市农村一流现代化学校，从而形成镇中心小学、湖堤小学二所设施完善、质量一流的小学办学格局。启动迁建社区教育中心，重视成人教育及技能岗位培训。规范外来务工子女学校，重视志远小学发展，以公办学校接纳为主，民办学校接纳为辅，确保务工子女顺利入学。加强学前教育管理，启动镇中心幼儿园迁建工程，积极支持民办有证幼儿园的改建、扩建。积极实施培优工程，培育一批优秀骨干教师，打造一批中小学特色教育品牌，建立教育人才成长激励机制，出台教育配套奖励政策。强化教师队伍建设，建立健全学校结对帮扶机制，实施“校校结对”、“新老教师结对”，加强指导与管理。组织开展教师专业发展成长培训工程，组织开展教坛新秀、骨干教师的评比，重视教师的专业培训，积极支持教师参加各类培训，促进教师专业成长。重视校安工程管理，加强校车安全检查和校车台帐档案记录管理。加强学校食品监管，门卫值勤制度，确保校安工程零事故。 改善提高医疗条件，破百姓看病难题。加快医疗基础设施建设，在村村设立社区卫生服务站的基础上，着力推进全镇医疗机构布局调整和功能优化，继续完善社区卫生服务中心和各社区卫生服务站的一体化、规范化建设；加快推进村卫生室规范化建设，积极探索新医改形势下的乡村医生报酬和退出机制。以创建智慧型城市为契机，推进基层社区医院的数字化建设，通过卫生专网建设、医院网络改造等实现一站式医疗服务，并与上级医院建立切实可行的高效的“双向转诊”服务。筹资建立心电会诊网络，实现群众能在农村基层医疗机构享受到市人民医院的技术服务。加快基层医院医疗基础设施建设，增加医疗设备购置能力，改善基层医院医疗仪器设备过少、简陋、陈旧等现象。大力提高医疗技术水平的投入力度，探索提供优惠条件吸引技术性人才。全面开展医务人员岗位培训和继续医学教育，通过上级医院进修、外出培训、在岗继续教育等提升基层卫技人员素质和优质护理服务，提高为患者的诊治水平。推行以全镇育龄妇女人群为主的“妇女健康提升工程”免费检查服务，筛查以“宫颈癌、乳腺癌”为主危害女性的常见病、多发病，积极提高参加医疗保险和“新农合”人群免费体检服务的标准及水平，启动实施以“糖尿病健康促进俱乐部”为平台的全镇糖尿病、高血压慢病管理及健康教育工作。完善各类信息化系统，加快完善并规范全镇居民的健康档案信息系统，积极保障并提升全镇人民的健康生活水平和生活质量。 加强村镇规划建设，破集镇管理难题。建立健全网格化、精细化村镇管理体系，完成古镇保护开发规划编制和新集镇核心区城市设计，加强对新老集镇的管理力度。整治改造中心村，全面启动临城村农民公寓建设项目。大力实施“文明交通工程”，完善必要的交通设施和主干道路的交通标志及停车设施，规范运行线路和秩序；进一步完善镇域内主干道两侧机动车、非机动车停放点停车位的设置，加强日常管理，加大上街巡逻的密度和违章行为的查处力度，严厉整治车辆乱停乱放，坚决取缔严管区内的跨门营业、占道经营和流动摊点。加大公交车投放和公交配套设施投入建设力度，规范电瓶车、人力三轮车的行驶管理，严厉打击无证无照“黑车”。 改善优化人居环境，破农村保洁难题。构建农村环境卫生长效管理考核机制，加强环卫站建设，加大对环卫工作的财政投入力度，进一步完善保洁设备设施，做到“户集—村收—镇运—市集中处理”的生活垃圾处理模式，实现全镇垃圾分类处理，综合利用，消纳处置规范化管理，杜绝乱倒现象产生。深入开展新一轮农村环境综合整治，突出集镇、村庄和交通沿线区域、地段，切实解决好环境“脏、乱、差”等突出问题，构建农村环卫长效管理格局。以“优化水网、调活水体、改善水质、营造水景”为