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试论农民工进城利与弊 （内容摘要）：“农民工进城”是一种社会现象，它指的是在我国工业化、城镇化加快发展的阶段，大量农民工在城乡之间流动就业的现象。它所反映的是当今中国出现的一种社会趋势。从整体上说，农民工对于加速我国城市化进程，促进城乡协调发展等具有重要的作用。但由于农民工收教育水平普遍较低，整体素质不高，尤其是其自身所带的农村一些不良的生活习惯，会对城市经济社会发展产生一些不利的影响。与此同时，农民工进城务工不仅仅只是对城市经济社会的繁荣发展起到了积极作用。而且农民工进城也直接促进了乡村经济社会快速发展。但它却对农村社会的良性运行与协调发展产生了不利的影响；不利于社会主义和写社会的构建。 关键字：城市经济 乡村经济 和谐社会 进城农民饭碗 一、农民工进城务工对城市的影响 从有利方面看主要有： 1．提供了廉价的劳动力。大量农村的富余劳动力转移到城市，为当地工业的发展提供了充足、廉价的劳动力，降低了生产成本，提高了产品在市场上的竞争能力，促进了商品的出口。 2．为城市居民生活提供了方便。许多城市居民在选择工作上“挑肥拣瘦”，对于有些工作甚至不屑一顾，如果不依赖外地的农民工，城市的基本生活秩序都难以维持。而进城打工的农民一般为临时工、合同工，他们对工资的期望值不高，对工作条件、劳动强度、劳动报酬、社会地位没有太多的要求和考虑。他们有的从事一些城市居民不愿干的工作，例如：掏下水道、环保工人、建筑、搬运、家庭保姆等。这些农民工的到来，为当地的市民生活带来了极大的方便。 3．拉动了商业、交通、邮电、金融业的发展。大量农民工进城，成为城市中的消费群体。随着人数的增加，他们对粮食、副食品以及日用消费品数量的需求不断增多。据测算，大城市每增加10万名流动人口，每天需增加5万公斤蔬菜，10万千瓦时电力，2400万公斤水和730辆公共汽车。其中一些人从事地区之间的商品贩卖活动，在一定程度上还起到了平抑物价、活跃市场的作用。农民工每年季节性的外出集中在春耕生产、夏季双抢和春节前后，一年形成三个客运高峰期。另外，打工者经常与家人及朋友通过电话和通信联系，并把挣到的部分工资寄回家乡，这无形中促进了我国邮电、通讯发展。 从消极方面看主要有： 在繁荣的城市经济中，农民工做出了很大的贡献，但同时，也对城市经济社会发展带来不利影响。 1．对城市就业产生了一定的压力。由于农民工的进入，增加了城市工作寻求者的人数，在城市就业岗位数量一定的情况下，一定程度上造成了农民工就业与城市下岗失业职工再就业的矛盾。 2．加重了城市交通负担。流动人口的增加使本来就很紧张的城市交通问题更为严峻，农民工在城市流动频率高，出行率高，出行量大，并且主要依赖城市的公共交通工具，这使得交通拥挤、乘车困难的问题更为严重。 3．对城市的社会治安带来潜在的隐患。近年来，我国大城市的违法犯罪率普遍上升，其重要特征就是流动人口作案率增加。一方面，很多不法分子混迹于“民工潮”的大军中，从事倒买倒卖、偷窃诈骗等违法犯罪活动。由于他们采取种种不法手段诈取钱财，故容易引发打架斗殴的现象，有的甚至发展到了行凶抢劫、杀人越货的地步，这给社会经济秩序造成了相当大的威胁。另一方面，在民工中也有一部分人以到大城市“淘金”为目的，但是，有些人素质较低，只知赚钱，法律观念淡薄，有些人心存侥幸，明知故犯，在大城市从事无证经营、哄抬物价、偷税漏税等非法牟利的活动。 4．增加了城市环境管理的难度。大量民工居住集中的城乡结合地带和城市中心区，由于管理跟不上，常会出现垃圾遍地，污水横流，市容杂乱，人、畜发病率上升，传染病乘虚而入的现象。有些农民工把农村的一些陋习带到城市，如随地吐痰，乱丢乱扔，这不仅加剧了疾病的传播，而且对城市文明形象的塑造和城市品位的提升造成了很大的影响。据测算，大城市每增加10万名流动人口，每天会产生10万公斤垃圾，排放2300万公斤污水和污染物，据不完全统计，为解决流动人口所带来的上述环境问题，一个大型城市平均需要额外支出6000万元。 二、农民工进城务工对农村的影响 （一）直接促进了乡村经济社会快速发展。 首先，农民工直接促进了农村居民家庭脱贫。在农村，光是种地至多解决温饱，更不用说改善生活、供子女上学和增加工农业生产投入。农民出去打工后，这些问题可以得到很好的解决。进城打工还为返乡农民创业提供了资本积累、技术知识；管理经验和市场信息。 其次，打工族返乡创业推动了当地市场经济的发展，吸收了大量农业剩余劳动力，带动了当地农村思想观念的深刻变化，市场经济意识深入人心。 再次，农民工带来了劳动力和资金的双向流动，为输出地农民开辟了新的收入增长源。 此外，返乡创业也缓和了劳动力盲目流动所造成的交通紧张、流动成本过高等矛盾，优化了劳动力资源配置，节省了劳动力市场交易的成本。这几年农民收入仍能维