YLP10危害识别和风险评估程序.docVIP

北京燕山玉龙石化工程有限公司 危害识别和风险评估程序 YL-P10-2010 版 号: A / 0 第1页 共5页 1 目的 为了科学规范的对公司生产活动和服务过程中的危害和风险进行识别和评估，筛选出重大和一般的危害和风险，并及时采取适当而有效的措施加以控制，把风险降到最低的程度，以实现HSE 方针和目标，特制定本程序。 2 适用范围 适用于公司工程总承包、工程监理、工程设计咨询及日常管理以及可以施加影响的承包商、供应商的活动、产品或服务。 3 职责 3.1 最高管理者负责为危害识别和风险评估工作提供必要的资源，HSE管理者代表批准重大危害因素清单和风险控制措施。 3.2 技术质量部负责组织公司本部及公司级的危害识别和风险评估工作，并监督、检查和指导其他部室和项目的危害识别和风险评估工作。 3.3 各部室负责人（责任人）负责本部室开展危害识别和风险评估工作。 3.4各项目部负责人（责任人）负责组织本项目部或项目组的危害识别和风险评估工作。 3.5所有员工都有参加危害识别和风险评估的义务。 4 程序 4.1 成立危害识别和风险评估小组 4.1.1当公司承担有风险较大的总包项目、设计项目、监理项目时，应成立评估小组，项目负责人担任组长。小组应有专业技术人员和有操作经验的人员参加。技术质量部协助评估小组工作。必要时评估人员需经专业培训，使其达到具有危害识别和风险评估的能力。 4.1.2当承揽的总包项目、监理项目没有较大风险时，可不成立风险评估小组，但项目在开工前进行一次危害识别和评价工作。 4.1.3 各部室和项目部可根据需要自行组织成立评估小组，进行危害识别和风险评估工作。 4.2 选择和确定评估范围和对象 4.2.1 评估范围包括行政管理和项目管理的所有作业活动、业务过程、人员和场所。其主要有以下几个方面： ａ) 公司本部的设备操作、维护及活动； b) 项目设计的各个阶段及评审； c） 采购活动； d） 总包现场活动、监理现场活动及项目管理现场活动； e） 设计、施工和实施过程中的重大工艺、设备变更； f） 办公、作业、储存等场所； h） 参与活动的人员。 各责任单位（责任人）根据上述范围确定属于本活动范围内的评估范围。 4.2.2 在确定评估范围后，按下列方法，确定评估对象： a) 按管理流程或设计过程的各阶段； b) 按事件发展的逻辑关系； c) 按作业工序； d) 按作业任务； e) 按地理区域或部门； f) 按装置、设备、设施。 4.3 选择识别危害的方法 4.3.1 根据所确定的评估对象的作业性质和危害复杂程度，选择一种或多种识别方法进行评估。日常管理工作中常采用 “安全检查表（SCL）”方法、“工作危害分析（JHA）”方法，项目管理工作主要采用 “安全检查表（SCL）”、“工作危害分析（JHA）”方法，设计过程主要采用 除上述两种方法外还有“危险与可操作性研究（HAZOP）”方法。另外识别方法还有预危险性分析（PHA）（P15R3）方法等。 4.3.2 在选择识别方法时，应考虑： a) 活动或操作性质； b) 工艺过程或系统的发展阶段； c) 危害分析的目的； d) 所分析的系统和危害的复杂程度及规模； e) 潜在风险大小； f) 现有人力资源、专家成员及其他资源； g) 信息资料及数据的有效性； h) 是否是法规或合同要求。 4.4 识别危害的根源和性质 4.4.1 在进行危害识别时，充分考虑发生危害的根源及性质： a) 火灾和爆炸； b) 冲击与撞击； c) 中毒、窒息、触电及辐射； d) 暴露于化学性危害因素和物理性危害因素的工作环境； e) 人机工程因素（比如工作环境条件或位置的舒适度、重复性工作等）； f) 设备的腐蚀； g) 有毒有害物料、气体的泄露。 4.4.2 在进行危害识别时，还应充分考虑由此产生的后果： a) 人身伤害、死亡（包括割伤、挫伤、擦伤、肢体损伤等）； b) 疾病（如头痛、呼吸困难、失明、皮肤病、癌症、肢体不能正常动作等）； c) 财产损失； d) 工作环境破坏； e) 水、空气、土壤、地下水及噪音污染。 4.5 风险评价 4.5.1 制定风险评价判别准则 4.5.1.1制定准则时可选用的依据 a) 国家有关HSE的法律、法规和标准； b) 行业的设计规范管理标准和技术标准； c) 企业的管理标准和技术标准； d) 合同书、任务书、企业目