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郑州市国税局要求
来源于FPT//所得税处//2011汇算 204时
郑州市国家税务局关于
做好2011年度企业所得税汇算清缴工作的通知
各区(市)局:
按照国家税务总局“分类管理、优化服务、核实税基、完善汇缴、强化评估、防范避税”的企业所得税二十四字工作要求和《河南省国家税务局关于做好2011年度企业所得税汇算清缴工作的通知》(豫国税函【2012】18号)的规定,为进一步加强企业所得税管理,提高汇算清缴质量,现就做好2011年度全市所得税汇算清缴工作的有关问题通知如下:
广泛宣传,深度辅导,做好汇算宣传工作
所得税汇算清缴期间是所得税问题反映突出的时期,各单位
要抓住这一时期,牢固树立纳税服务理念,不断优化服务措施,充分运用多种形式开展积极的宣传。要在三月底前分行业、分类型、分规模、分项目开展汇算清缴政策宣传,召开不同层次政策咨询会,印发政策宣传小册子等,确保纳税人知晓汇算清缴范围、时间及各项政策规定。 在申报期要侧重于对政策的深度辅导,要加强宣传深度,不能就政策读政策,要分专题、分层次的进行解读,要从政策的来龙去脉、从原则把握到征管实际,确保纳税人对政策真正理解、正确运用;要对重点企业针对辅导、行业政策集中辅导、个别政策一对一辅导,要“走出去”,对重点企业和重点项目主动提供政策服务,杜绝企业因不了解政策或理解政策偏差造成政策落实中出现错误。
严格审核,加强监控,确保汇算数据质量
各单位要按照要求加强对申报资料和电子申报信息的审核。对接收的数据要逐户进行逻辑性审核,发现问题及时查找原因并更正;每月要定期对已申报数据进行分析与审核,查找与企业实际情况不一致的疑点数据,及时核实,发现问题及时通知企业更正申报。尤其要注意对申报税收优惠纳税人的审核,要进行逐户提取分析,要把申报与备案数据逐户进行比对,审核其是否符合享受优惠的条件、优惠金额是否正确,是否存在未经备案自行享受优惠的情况,要注重运用《税收分析监控系统》企业所得税优惠台帐模块的预警监控功能,及时进行跟踪管理,切实保证数据质量。今年将把所得税汇算数据的准确率纳入2012年度质量管理目标考核,对于出现数据错误被省局以上通报的,实行一票否决。
完善制度,加强后续管理
严格审核,加强优惠备案管理。各单位要在汇算清缴中加
强税收优惠备案事项审核,落实国家税务总局下发的《企业所得税管理工作规范》和河南省国家税务局《企业所得税优惠备案管理暂行办法》,加强对税收优惠备案资料的审核,特别是企业研发费加计扣除、高新技术企业、小型微利企业等优惠项目,应重点审核其是否符合优惠的条件、优惠金额是否准确,并及时完整登记企业所得税优惠备案电子台帐。对不符合政策规定或未按照规定进行备案的,不得享受税收优惠,既要保证税收优惠政策执行到位,又要防止优惠政策滥用,更要坚决制止和打击逃避纳税行为。符合豫国税发【2009】141号文件规定的,优惠税额在1000万元(含1000万元)的,层报省局备案;优惠税额在500万元以上(含500万元)的层报市局备案。
2、强化财产损失申报的后续管理工作。按照国家税务总局
【2011】25号令规定,财产损失税前列支由审批改为备案,增加了企业所得税后续管理的难度。各基层单位要高度重视此项工作。为加强管理与监控,跨省汇总纳税企业发生的财产损失,损失金额在500万元以上(含500万元)的,以及其他企业损失金额1000万元以上(含1000万元)的,由市局对企业上报的材料在汇算清缴结束前进行案头审核。各单位应及时登记资产损失所得税税前扣除管理台帐,详细记录资产损失税前扣除年度、类别、会计科目、金额等,对企业申报的资产损失存档备查。对企业上报的材料要及时开展案头审核。对资产损失金额在100万元(含)以上,或经案头审核后发现不符合资产损失税前扣除规定、或存有疑点、异常情况的资产损失,应及时组织人员进行实地核查。对有证据证明申报扣除的资产损失不真实、不合法的,应依法作出税务处理。各基层单位应于7月底前完成本辖区内资产损失税前扣除的自查工作,市局将于8月至10月间组织全市范围的交叉检查及抽查工作,检查结果将以专项的形式予以通报。
上下联动开展纳税评估工作。在企业年度申报结束
后,各单位应及时对企业年度申报数据进行分析对比,查找征管疑点和企业所得税管理薄弱环节,加强《企业所得税行业管理指南》的应用,结合税源实际,分行业、分项目、分级次开展评估核查工作,评估检查工作应有侧重点,此项工作应循序进行并贯穿于全年。市局将对全市企业年度申报数据开展综合分析,确定评估目标,抽取疑点较大的行业(企业)直接组织开展评估工作,形成上下联动的评估体系,进一步堵塞征管漏洞。
注重汇算成果,做好汇算清缴总结及报表上报工作
各单位要确保汇算成果,一是要确保汇算收入均衡入库;二
是要实现汇算收入同比增长;三是要确保数据质量无错误。汇算中各单
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