湖州市工业循环经济十二五发展规划.docVIP

湖州市工业循环经济“十二五”发展规划 目 录 前 言 1 一、发展工业循环经济的现实基础 2 二、发展工业循环经济的指导思想、基本原则和主要目标 6 三、发展工业循环经济的途经 9 四、发展工业循环经济的重点工作 21 五、发展工业循环经济的支撑体系和保障措施 25 附件 28 附件1：“十二五”工业循环经济县区目标任务分解表 附件2：“十二五”工业循环经济年度推进计划表 附件3：“十二五”工业循环经济试点示范园区 附件4：“十二五”工业循环经济试点示范企业名单 附件5：“十二五”工业循环经济重点项目表 前 言 湖州市是长江三角洲地区“先行规划、先行发展”的14个重点城市之一。改革开放以来，在市委、市政府的正确领导下，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，加快调整经济结构，统筹城乡社会发展，积极应对各种矛盾和困难，全市经济社会实现了快速发展转变方式大力发展循环经济，建设资源节约型和环境友好型社会是落实科学发展观转变经济方式的具体体现；是有效缓解资源瓶颈制约，走新型工业化道路的客观要求；是切实改善环境质量，打造生态湖州的根本途径。，《湖州市工业循环经济发展规划》浙江省人民政府办公厅关于进一步推进工业循环经济发展的意见浙江省人民政府关于印发浙江省固定资产投资项目节能评估和审查管理办法力图用科学发展观统领区域工业经济发展全局，根据我市的工业布局和产业特点，用循环经济的理念和发展模式，着力构建资源节约型和环境友好型工业发展体系。编制《规划》旨在对我市未来五年工业循环发展的思路、原则、目标、途径、和措施等提出指导性、方向性的意见和建议，明确今后我市工业循环经济发展的重点领域、重点区域、重点工作，有计划、有步骤、分行业、层次地推进我市工业循环经济的发展。规划湖州市期限2011－201年一发展工业循环经济起步早、工作实是浙江省第一个制定全市循环经济发展规划的地级市。作为浙江省发展工业循环经济四个试点城市之一，十分重视工业领域循环经济工作，积极探索发展途径和措施。2、以打造先进制造业基地为抓手，制定出台了鼓励类、限制类、禁止类的产业目录，引导产业发展和社会投资加强项目审批管理，加淘汰落后生产能力。、推进清洁生产。从2003年起，积极开展清洁生产试点工作和绿色企业创建活动资源综合利用。把资源节约和综合利用工作作为一项主要工作来抓，规范综合利用认定工作，鼓励企业开展对生产和消费过程中的废渣、废水、余热等各种废旧物资的综合利用， 6、。二发展工业循环经济是高新技术产业发展不快，缺少新兴支柱产业。16个城市中，有占比在5%以上而我市电子通讯产业仅占。是产业不大不强产业链不长、关联度不高，拥有自主知识产权的原创性产品少；有些总量比较大的行业门类，往往依赖12个产业，而一个产业又往往依赖12个大企业，产业基础不稳定，如我市医药业，主要是依赖升华集团。传统业能耗高。尽管近年来能源利用效率有所提高，但是整体能源消耗水平偏高。20年，我市万元，。 。制定出台了部分政策，指导工业循环经济的发展，但是总体来讲，促进工业循环经济发展的政策法规体系还不够完善，配套政策不全，缺少有效的激励政策来鼓励企业发展循环经济，同时，资源利用的指标和核算体系也不健全。指导思想、基本原则和主要目标 一指导思想 提高资源效率减少废物排放，的生态化改造“四节一利用”工作，推进工业循环经济快速发展。 二基本原则1、坚持“减量化、再利用、资源化”。提高资源用效率同时，从企业、行业等层面，统筹兼顾，扎实开展区域工业循环经济工作，促进我市工业循环经济的整体协调发展。 坚持企业。发挥政府的导、协调和推动作用，政策、法规约束、机制形成倒逼和推拉态势。发挥企业的主体作用，调动企业积极性使企业都积极参与工业循环经济发展市场的调节作用，通过资源要素的优化配置充分调动各方面的参与工业循环经济的积极性、主动性和创造性形成有利于促进循环经济发展的体系和社会氛围。 调整工业布局和产业结构，淘汰高消耗、高污染的业、企业、和产品，行业准入标突出科技进步和科技创新在工业循环经济发展中的先导性地位和作用。积极开展对全行业共性技术和关键技术研发，通过典型示范、试点引导，以带动全行业的技术进步。三目标 1、目标化工竹木加工造纸机电湖州市发展工业循环经济2010年 201年 资源 1、万元综合能耗 2、万元工业值水耗（立方米） 3、工业用水重复率(%) 4、水泥散装率（%） 环境 1、SO2排放（） 35688 （工业） -12.1 （工业+生活） 2、COD排放（） 10147 3、工业固废综合利用率(%) 管 理 1、新增通过清洁生产审核企业数（家） 2、新增绿色企业数（家） 3、完成工业园区生态化改造（个） 4、工业循环经济重大项目（项） - 200 -