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- 2016-08-28 发布于贵州
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企业安全质量标准化建设的几点体会
企业安全质量标准化建设的几点体会
企业安全质量标准化建设的几点体会
我公司是国家电站主机设备制造业的重点大型骨干企业。产品以电站汽轮机为主,拥有金属切削、冷作装配、焊接、冶炼、热处理、木模制作等工艺门类和激光、疲劳、振动、光弹、模型、摩擦润滑等实验室以及计算机中心、自动化控制中心。主要生产设备设施两千多台套,其中精密、重大、稀有设备230。公司占地约一平方公里,员工五千多人。
公司倡导“人的生命高于一切”的安全理念,在发展经济的同时,努力构建和谐的安全生产环境。分别于1989年和1992年通过原国家机械部“安全级企业”和“特级安全级企业”的评审。2001年创建职业健康安全管理体系,并通过审核认证。2004年上半年开始探索机械制造企业安全质量标准化建设,参加了标准的草拟工作,是试点企业之一。目前正处于初创阶段。借此机会,谈点体会和设想。
一、安全质量标准化建设有利于构建和谐的安全生产环境。
温家宝总理在刚刚闭幕的第十届全国人民代表大会第三次会议上所作的政府工作报告中指出:要着力建设民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与社会和谐相处的社会主义和谐社会。这恐怕是我们今后相当长的年代奋斗的目标。
[网]人类社会基本活动是生产劳动。我们以为,和谐社会的基础首先应当是和谐的安全生产环境,这样的环境充分满足生产劳动所需要的空间;达到本质安全的、先进的设备设施和必须的对有害物质的劳动防护体系;对自然资源的科学、安全、合理地利用;人与劳动工具、劳动对象的最佳组合;适合劳动者生理、心理特征的气候、照明等客观条件;科学合理以人为本的管理制度和管理方法以及和善、融洽的人际关系等。这样的环境有利于最大限度地发挥劳动者的积极性和聪明才智,提高劳动生产率、取得产出最大化的效益和人的个性全面发展。反之,如果人在生产劳动中起码的生命安全都得不到尊重和保障,那还奢谈什么和谐社会?
由于公司是经过两次安全性评价的工厂,也因为多年来的坚持、巩固、提高,因此,设备设施保持了较好的安全性能,绝大部分的设备设施都能达到安全质量标准化考核评级标准的要求。需要改善的是作业环境,尤其是几个热加工如铸铁、铸钢车间以及燃气轮机车间。由于历史的原因,这些车间场地狭小、光线昏暗、机床排列密度高、夏天高温季节散热困难和堆放杂乱是普遍存在的症结。以前因为资金短缺,无力改造。从去年开始,这两个车间按照国家标准中的车间作业环境条款,大规模地进行环境整治和厂房改造,先后投入几百万元资金,对车间采光与通风、安全通道、机床分布、原料与辅助材料、成品与半成品的分区堆放、安全宣传画与警示标志的设置等达到了国家标准,车间的环境面貌焕然一新,整治改造已初见成效。明年的投入将达到千万元以上,力图从根本上扭转人们观念中热加工车间脏乱差的传统印象。
二、安全质量标准化与职业健康安全管理体系的有机结合。
在我们这样既是安全质量标准化试点单位,又是职业健康安全管理体系的认证通过单位,两者的载体又都是企业的安全生产,它们之间的关系如何处理?这是我们在探索中需要解决的问题。
众所周知,职业健康安全管理体系是一种管理程序,通俗地说是一种管理方法。在它的标准中,没有明确规定值。也就是说,无论一个企业目前的安全管理水平处何等状态,都适合建立职业健康安全管理体系。例如,事故低发单位可以建立体系,事故高发、频发单位也可以建立体系。它告诉我们如何通过对存在的危险因素识别、评价、控制和体系运行的所有活动,从而达到持续改进、不断提高职业健康安全绩效的目的的程序和方法。
而安全质量标准化则不同,它是标准,是一种尺度、一种标杆。它对每一台设备设施、每一个作业环境构件、每一项管理活动、每一个工艺动作的安全属性都有明确的量值来规定,用这个标准尺度、标杆来衡量、来评判某个特定的企业是否达到安全质量标准化。例如标准规定:直梯和平台相连接的扶手高度应当达到1050毫米,不到这个高度就不符合标准,就要失分,失分多了就达不到标准化企业。
那么,上述两者是互不关联的独立体吗?不仅不是,而且应当把两者揉和在一起。否则,企业的安全管理成了相互独立的“两张皮”。我们的尝试是把安全质量标准化的具体规定,融入在职业健康安全管理体系各项目标指标和管理方案中去,作为体系追求的期望值。通过持续改进使体系所实现和目标指标与绩效最终与标准化的规定相一致。简明地表述,就是运用职业健康安全管理体系的程序和方法,达到安全质量标准化的规定和要求。这样,使安全质量标准化与职业健康管理体系你中有我、我中有你,不再是独立的两张皮,而是形式与内容有关系的安全管理方法。
三、安全质量标准化建设体现了“以人为本”的管理理念。
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